韩国AI监管与产业支持政策今年同步提速。

韩国政府和国会1月2日消息称，随着《AI基本法》正式落地，当地IT和广播通信行业将迎来AI治理框架的全面实施；与此同时，围绕具备全球竞争力的自主AI模型，韩国也将加快算力资源投入和产业支持。针对虚假篡改信息流通的惩罚性赔偿机制也将于下半年启动，对恶意传播行为的处罚力度进一步加大。

生成式AI标识义务落地，企业风险管理责任加重

《关于AI发展与构建信任基础的基本法》（下称《AI基本法》）将于1月22日施行。韩国政府正推进“AI三大强国”目标，此次立法被视为在推动产业发展的同时，进一步细化AI治理规则、强化安全保障的重要一步。

《AI基本法》的核心内容包括：AI透明性和安全性保障义务、高影响AI系统的判定标准，以及相关企业的责任边界。韩国科学技术信息通信部表示，该法立法宗旨是在尽可能减少不必要监管的前提下，推动AI产业发展。

根据《AI基本法》施行令，企业在提供使用高影响AI系统或生成式AI的产品与服务时，须事先告知用户，或通过水印等方式进行标识。对于算力达到10^26 FLOPS以上并采用高端技术的AI系统，相关企业还需识别风险因素、制定紧急应对预案，整体风险管理和监督责任将明显提高。

不过，为减少制度实施初期对企业带来的混乱，韩国政府将设置过渡期。对于违反《AI基本法》施行令、最高可处3000万韩元罚款的情形，相关处罚至少暂缓执行1年，实际效果接近于监管缓冲期。

先进GPU供应全面启动，押注自主AI基础模型

在产业支持方面，韩国先进GPU资源投放也将进入全面推进阶段。韩国科学技术信息通信部通过去年追加预算筹措约1.3万块GPU，其中用于政府项目的1万块将从2月起集中分配给产业界、学界、研究界以及国家级AI项目。

韩国科学技术信息通信部已于去年12月通过线上平台启动面向产学研的课题征集，并将结合相关部门需求调研，发掘能够在各领域推动AX落地、带动国家AI创新的项目。

韩国政府还计划于今年下半年通过“自主AI基础模型”项目，培育出跻身全球前十水平的自主AI模型。目前，Naver Cloud、Upstage、SK Telecom、NC AI、LG AI Research等5支团队正参与自主AI基础模型开发。

按照计划，上述模型将分阶段开放，并以开源方式提供，以推动生态扩散。本月进行的第一阶段评估后，将有1支团队被淘汰，4支团队进入下一阶段。

下半年起加码打击虚假篡改信息，最高可判5倍赔偿

韩国还将自今年下半年起，对恶意传播虚假篡改信息的行为适用更严厉的赔偿规则。届时，恶意传播者须就相关信息传播造成的损失承担最高5倍赔偿责任。

去年12月，《促进信息通信网络利用及信息保护等相关法律》修订案在国务会议获通过。该修订案也被称为“虚假篡改信息根除法”。

根据修订案，若符合“由总统令规定的发布主体”以及“以传递事实或观点为业”等条件的主体传播虚假篡改信息，并同时满足故意性、目的性及法益侵害等要件，法院可在实际损失额5倍范围内裁定加重赔偿金额。

此外，若某项信息已通过刑事有罪判决、损害赔偿判决或更正报道判决等被最终认定为违法或属于虚假篡改信息，但在相关判决生效后仍在信息通信网络上被反复传播，韩国放送通信委员会可处以最高10亿韩元罚款。

不过，围绕《信息通信网络法》修订案，韩国民间社会持续批评其可能压缩媒体和言论自由。尤其是在美国政府公开表达担忧后，外界也一度担心该法可能演变为外交摩擦议题。

美国国务院去年12月31日在回应相关提问时，以发言人名义表示，美方对韩国政府批准可能对美国本土在线平台业务产生负面影响、并削弱言论自由的《网络法》（Network Act）修订案“深表关切”。

对此，韩国政府及主导法案通过的执政党表示，加重赔偿条款的适用范围已排除以公共利益为目的的信息，包括《公益举报者保护法》所涉公益侵害行为相关信息、“金英兰法”所禁止行为的信息，以及其他具有同等公共利益属性的事项。