Lee Jae-myung要求加快推进韩国资本市场制度改革，并提出设立专门负责相关议题的高层机制。改革方向包括强化上市公司与股东沟通、完善退市制度、缓解大股东持股过度集中问题，以及疏通并购市场的制度性障碍。

13日，Lee Jae-myung在首尔汝矣岛韩国交易所举行的“资本市场政策座谈会”上表示，资本市场改革原本就应通过专门机制持续推进，当前有必要尽快搭建一个聚焦资本市场改革的高层协商平台。

他指出，除现有金融改革相关组织外，还需要一个能够集中梳理资本市场改革课题的机制。按照设想，该机制将吸纳金融监管部门、韩国交易所、国会及民间专家共同参与，并明确负责人，由其直接汇报重点政策进展。

Lee Jae-myung表示，相关改革应先开展实态调查、广泛听取意见，再梳理优先推进事项，因此需要设立一个专门投入资本市场改革的高层机制。

他还强调，讨论过程不应由政府单方面主导并直接下结论，而应在各参与方平等协商的基础上推进；对存在分歧的事项，则应整理争议焦点后上报。对此，政府方面表示，将尽快着手筹备相关机制。

当天会议上，推动上市公司投资者关系活动（IR）常态化被列为重点议题之一。

金融监督院和金融投资业界指出，韩国上市公司与投资者之间的沟通总体仍显不足。一些企业在上市阶段信息披露较为积极，但上市后与市场沟通明显减少，进而削弱了投资者信任。

金融监督院副院长助理Lee Seung-woo建议，推动企业在发布业绩时常态化举行面向股东的业绩电话会，并更加积极披露未来增长前景、股东回报计划等信息。

韩国交易所也表示，将研究扩大上市公司IR义务的方案。核心方向是把目前主要适用于新上市公司的IR要求，延伸至上市存续期间，要求企业原则上每年至少一次向投资者说明经营现状和业务前景。

韩国交易所理事长Jeong Eun-bo表示，交易所正积极研究将IR常态化要求纳入上市维持相关规则。

为提高外资获取信息的便利性，会议还讨论了扩大英文信息披露范围。韩国交易所计划在现有证券市场英文披露义务基础上进一步扩围，并考虑将相关制度延伸至KOSDAQ上市公司。

在听取有关上市公司IR表现不足的说明后，Lee Jae-myung表示，企业在上市后享受市场红利，却不继续做好与股东和投资者的沟通，这种情况必须通过制度加以纠正。

针对大股东持股比例过高的上市公司，会议还提出重新检讨上市维持条件。

Lee Jae-myung表示，部分上市公司享受了上市带来的制度红利，但经营权几乎被大股东垄断；当大股东持股比例达到70%至80%时，外部投资者实际上很难通过市场收购获得经营权，即便企业估值偏低，也缺乏有效的改善机制。

金融委员会委员长Lee Eok-won表示，现行上市维持条件中本就包含股权分散要求，监管部门将检视相关标准是否存在不足，或在执行层面不够到位。

Jeong Eun-bo也表示，虽然企业在新上市时需满足一定的一般股东持股比例要求，但上市后大股东持股再次上升的情况并不少见。

Lee Jae-myung强调，不能让企业一方面享受上市收益，另一方面又形成事实上的独占经营，因此有必要将上市维持条件与退市标准一并重新检视。

在并购制度方面，Lee Jae-myung要求全面排查阻碍敌意并购活跃化的制度安排。他表示，应通过经营权竞争推动被低估企业获得更合理的市场定价，并同步检查并购市场存在的结构性障碍。

围绕强制公开收购制度的讨论也在持续。当前争议的焦点在于，收购方在取得经营权时，是否应对一般股东所持股份实施100%公开收购，还是仅要求收购至取得控制权所需的“50%+1股”。

Lee Jae-myung表示，他认同应给予一般股东公平的退出和出售机会，但若一律要求100%公开收购，可能因资金负担过重而抑制并购交易，相关制度设计需要一并权衡。

他还表示，即便会面临批评，也更倾向于先把市场“蛋糕”做大，通过激活并购带动市场整体走向正常化，最终使所有股东受益。不过，具体收购比例以及对一般股东的股份分配方式，仍需进一步讨论后决定。

除上述议题外，会议还讨论了KOSDAQ市场退市制度以及长期资金入市问题。Lee Jae-myung指出，经营状况不佳的企业长期滞留市场，会削弱投资者信心，因此退市制度必须提高实效性。

金融监管部门和韩国交易所目前正研究KOSDAQ市场改革方案，方向包括加快问题企业退市，同时支持优质创新企业成长。按成长性和稳健性对KOSDAQ企业进行分层管理，以及扩大机构资金流入，也被列为重点任务。

针对近期股市大幅波动，与会各方还讨论了证券市场稳定基金的运用空间。部分观点认为应启动稳定基金以缓解市场波动，但政府认为，还需同时评估市场干预可能带来的副作用以及实际稳定效果。

Lee Jae-myung表示，有必要重新检视证券市场稳定基金的有效运作方案及适当规模，但是否正式启动、启动规模多大，目前尚未作出决定。

政府计划在梳理当天会议意见的基础上，进一步推进资本市场制度完善工作，系统检讨信息披露与股东保护、不良企业退市以及并购活跃化等单项政策。

Lee Jae-myung表示，如有必要，将通过立法、行政措施以及完善市场运行规则等方式推进相关改革，并强调将比以往投入更大力度，推动股市、金融市场和资本市场恢复正常秩序。