美国政府正将针对中国通信设备的限制范围，进一步扩大至无人机、路由器、扫地机器人等多类消费电子产品。监管部门称，此举旨在防范国家安全风险，但政策成效、替代供应能力以及价格影响等问题，也随之引发更多争议。
据科技媒体 The Verge 近日报道，Donald Trump 第二任期政府就任后，美国联邦通信委员会（FCC）持续加码对海外生产电子设备的监管。
十多年前，美国已将Huawei、ZTE等中国通信设备企业认定为国家安全风险来源，随后限制其新设备审批，并要求电信运营商拆除和更换已部署设备。不过，至今仍有部分运营商尚未完成替换。
此后，相关监管范围继续扩大。去年12月，限制措施延伸至外国产无人机；今年3月，海外生产的消费级路由器被纳入监管；7月又进一步扩大至先进机器人设备和电力逆变器。其中，针对机器人设备的限制不仅涵盖自主移动机器人，也包括符合一定条件的扫地机器人和机器人割草机。
这项政策的核心，在于FCC收紧设备认证。被纳入监管范围的海外生产产品，原则上难以获得在美销售所需审批。已经取得批准的产品仍可继续销售和使用；若获得美国政府附条件批准，也可适用例外安排。
FCC认为，外国产设备可能带来个人信息泄露、被远程操控以及干扰通信网络等风险。不过，报道同时指出，能够证明特定产品构成安全威胁的公开材料并不充分，例外批准的标准也缺乏透明度。
从具体案例看，Netgear和ASUS的部分路由器产品已获得附条件批准，但TP-Link在推出新产品方面面临阻力。TP-Link甚至提出，计划投资约10亿美元在美国生产路由器。
与此同时，替代供应链的建立并不容易。美国市场上销售的无人机和路由器大多依赖海外制造，而在扫地机器人领域，中国企业也占据较高市场份额。
美国政府希望借此带动本土制造业发展，并提升供应链安全性；但也有观点担忧，相关限制将压缩消费者选择，并进一步推高终端售价。
Choi Jae-won
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