美国货币监理署(OCC)正鼓励社区银行评估参与支付型稳定币发行的可行性,并加强相关能力建设。
据区块链媒体Cointelegraph 10月26日(当地时间)报道,在《GENIUS法》相关最终规则敲定后,OCC进一步向社区银行释放明确信号,鼓励其关注支付型稳定币发行机会。
OCC上周敲定《GENIUS法》相关最终规则。该法预计于2027年1月生效。市场因此普遍认为,未来支付型稳定币发行人范围可能不再局限于现有加密企业和大型金融机构,社区银行也有望成为新的参与者。
如果社区银行正式进入这一市场,美国稳定币竞争格局也可能随之变化。社区银行本身拥有支付基础设施和存款基础,一旦以发行人身份参与,市场竞争维度或进一步扩大。
不过,银行业对相关监管安排的异议仍未平息。多家银行业团体持续就OCC提出的稳定币收益机制相关规则表达反对意见,部分观点认为,这类规则偏离了《GENIUS法》的立法初衷。争议焦点在于,一旦稳定币产品叠加利息或收益安排,适用监管框架可能发生变化。
围绕监管公平的问题,社区银行业界也已采取法律行动。本月初,美国独立社区银行协会(ICBA)提起诉讼称,加密企业并未像社区银行那样承担同等监管要求,却在竞争中处于更有利位置。
在这一背景下,OCC此次表态被市场解读为向社区银行提供了更明确的政策方向:一方面,鼓励其直接申请进入支付型稳定币发行市场;另一方面,现有加密企业在监管待遇上的公平性争议仍有待厘清。
OCC在声明中表示,“有兴趣的社区银行应在适用情况下,考虑申请由其子公司或银行本身成为获准的支付型稳定币发行人。”市场认为,这一表述可能成为决定社区银行是否实际入场的重要政策依据。
OCC还在社交平台表示,希望社区银行参与塑造未来支付体系,并鼓励社区银行体系提升支付型稳定币相关能力。该机构称,这一机会与其“社区银行回归”计划相配套,旨在优化监管并实施差异化审慎监管,帮助社区银行增强增长与竞争能力,继续服务所在社区。
接下来,市场关注的重点将是社区银行实际参与规模,以及相关监管冲突是否会持续。随着《GENIUS法》于2027年1月预计生效,届时实际申请数量以及社区银行业界提出的监管公平问题如何处理,仍将影响美国稳定币市场的重构进程。