在美国国会相关立法受阻后，美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）正加快推进数字资产市场监管，试图借助现有行政权限弥补监管空白。

据区块链媒体U.Today 9月28日（当地时间）报道，美国参议院于9月15日以49票赞成、50票反对表决未通过《数字资产市场明确性法》（H.R. 3633，简称“Clarity法案”）。在法案未获通过后，SEC与CFTC转而依靠现有授权，分别推进相关监管安排。

报道称，该法案因政府官员持有加密资产、稳定币监管等问题分歧严重，最终搁浅。这也意味着，在11月中期选举前，行业仍难以获得明确的法律标准。

SEC目前正推进多项加密资产监管提案，其中包括为加密初创企业提供更灵活的注册豁免机制，上限分别为500万美元和7500万美元。相关公开征求意见将持续至10月20日。SEC委员 Hester Peirce 对此前的强硬监管路线提出批评，称其做法无异于“把投资者当婴儿”。

CFTC也在利用现有权限推进市场结构监管。主席 Michael Selig 表示，CFTC正基于现有授权框架设计相关市场结构。该机构已调整代币化资产的会计规则，并将一项更为全面的监管提案提交白宫审批。

两家机构的最新动作，均在名为“Project Crypto”的跨机构协调框架下展开。该框架将数字资产按数字商品到证券等属性划分为五大基本类别。

在法案受挫后，行业方面也加大了游说力度。Blockchain Association 首席执行官 Summer Mersinger 表示，她将于10月16日辞任，接任者为 Kristin Smith。与此同时，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 联合 Stand With Crypto 发起选民动员行动，并将金融科技发展视为一项跨党派的国家安全议题。

从市场表现看，整体反应较为平稳。比特币在8.4万至8.6万美元区间波动，XRP、NEAR等其他主要代币也维持在近期高位附近。当前市场正关注，监管机构出台的指引能否比陷入停滞的国会更快带来更明确的法律与监管预期。