旨在向海外投资者推介韩国资本市场的“Korea Premium Week 2026”28日在首尔中区The Grand Lotte Seoul开幕。韩国政府在会上公布资本市场改革方向,内容涵盖扩大长期投资基础、加强市场风险管理、完善股东友好型治理,以及推进KOSDAQ分层改革。
韩国总统 Lee Jae-myung 在开幕致辞中表示,为消除“韩国折价”,政府已推进修订《商法》、加大对不公平交易的打击力度等制度改革,并将继续全力营造透明、公正的市场环境,推动韩国成长为亚洲最具吸引力的资本市场之一。
韩国金融委员会委员长 Lee Eok-won 表示,企业分红增加、回购股份注销规模扩大,显示出资本市场正在出现积极变化。但他同时指出,要延续这一增长势头,仍需进一步夯实长期投资基础、提升投资者信心。国际油价上涨、全球利率上行压力,以及AI半导体行业景气前景的不确定性,今后都可能成为影响股市的重要变量。
韩国金融委员会资本市场局局长 Byeon Je-ho 在会上提出后续政策的四大方向,分别是扩大长期投资基础、加强市场风险管理、推广股东友好型治理,以及推进KOSDAQ改革。他表示,相关方案既将延续既有改革,也将补上近期市场波动加剧过程中暴露出的薄弱环节。
在引导长期投资方面,韩国政府计划于2027年下半年推出“儿童自立基金”,并争取在同年年底前引入“生产性金融个人综合资产管理账户(ISA)”,投资范围包括韩国股票和交易型开放式指数基金(ETF)等。该类生产性金融ISA的总缴款上限拟设为2亿韩元,高于现行ISA的1亿韩元。
方案还提出,生产性金融ISA可与现有ISA并行开立,并进一步扩大税收优惠。针对外资综合账户的投资标的,政府计划新增ETF和交易型指数票据(ETN),但不包括杠杆和反向产品。
在市场风险管理方面,韩国政府将完善单一标的杠杆产品下单数量单位等补充监管措施,同时加强券商按标的划分的信用供给额度管理,并强化对未成年人信用交易的管理。
在打击操纵股价方面,政府计划将联合应对组人数由90人增至100人,并将其作为常设组织运行。为赋予该应对组调取通信资料的权限,韩方还需修订《资本市场法》。
在股东保护方面,韩国政府拟自今年11月起公开披露并标注一批公司名单,范围为按行业分类后,市净率(PBR)在连续6个半年度内处于低位的企业。具体标准为,KOSPI市场中位列后25%的公司,以及KOSDAQ市场中位列后10%的公司;但已披露综合性企业价值提升计划的企业将被排除在外。
此外,政府还将研究引入中期分红制度,并探讨在公开收购时强制披露标的公司董事会意见及其依据。
在KOSDAQ改革方面,韩国政府表示,将在拓宽潜力技术企业上市渠道的同时,收紧问题企业退出标准。根据计划,KOSDAQ将在2027年下半年划分为“Select”和“一般”两大板块,并引入升降级机制。
韩国金融委员会还提出,将设立专业资产管理公司,未来5年在核心技术领域投资最多10万亿韩元,同时组建规模为1500亿韩元的KOSDAQ专项基金。
韩国交易所理事长 Jeong Eun-bo 也在会上公布了交易基础设施改进计划。他表示,将以本月启动的韩国交易所盘后市场为基础,分阶段延长交易时间,逐步迈向24小时交易体系;同时还将与亚洲地区交易所合作,推动股票市场结算周期缩短。
Jeong Eun-bo 还表示,为应对数字资产市场扩张,韩国交易所将与相关机构及金融投资行业合作,建设并运营代币证券平台,并在信息披露和市场监测业务中引入AI技术。
韩国国会政务委员会委员长 Yoo Dong-soo 则强调,将通过立法进一步提升投资者信任。他表示,将加快推进面向普通股东保护的强制公开收购制度,并推动数字资产相关立法提速。