随着《AI基本法》实施，韩国拟推出“AI产品确认书”制度，以降低AI企业进入政府采购市场的门槛。市场关注，这一机制能否成为缺乏公共供货经验的AI初创企业打开政府采购市场的突破口。

9月17日，律师事务所Lin AI产业中心负责人 Seokho Bang 在首尔POSCO Tower Yeoksam举行的“《AI基本法》，您准备好了吗？”研讨会上表示，AI产品确认书并非认证，而是在采购流程中用于替代部分技术举证的一种确认机制，相当于为企业进入政府采购市场新增一条通道。

据介绍，AI产品确认书主要适用于政府采购场景，重点在于确认相关产品和服务是否实际应用了AI技术。

在运行机制上，申请由韩国人工智能与软件产业协会（KOSA）受理并发放确认书，韩国信息通信技术协会（TTA）负责技术审查，整体流程最长为45天（含延期）。

对于已取得确认书的AI产品，韩国将在政府采购合同流程中适度放宽部分既有准入条件。以商用软件（SW）第三方单价合同登记为例，原本要求提交的供货业绩由3项放宽至0项，适格审查中的信用评级要求也可免除。

在竞争性招标中，持有确认书的产品还可在适格审查的信誉度指标中加1.5分。Seokho Bang 表示，适格审查往往会因小数点后的分差决定中标与否，因此1.5分“是相当可观的分值”。

与此同时，围绕AI产品采购的多供应商合同（MAS）条件也有所放宽。此前，同类产品需至少有3家供应商，今年8月起已下调为至少2家；同时，企业自行提出的产品规格也可替代标准规格，这在一定程度上降低了早期AI产品进入采购体系的难度。

不过，AI产品确认书并不等同于对产品质量、安全性或可信度的认证。TTA开展的技术审查属于实质性审查，重点是核验AI是否实际用于相关产品和服务功能，并不对其准确性、安全性或是否适用于公共业务作出担保。

Seokho Bang 强调，取得确认书并不意味着“所有问题都已获认可”，企业仍需严格满足现行监管要求。比如，向安全系统供货时，除取得确认书外，还需另行完成国家情报院的安全审查等程序。

他还指出，AI产品并非在交付验收后就宣告结束，企业应在合同阶段事先明确数据更新成本由谁承担，以及后续如发生安全问题由谁负责等关键条款。