美国众议院正推进一项针对大型AI数据中心用电成本分担的新法案。众议院预计最快将在本周表决跨党派法案《缴费者保护法》，要求大型数据中心自行承担扩张带来的电网建设成本。

据Cryptopolitan当地时间9月16日报道，该法案主要针对用电规模超过100MW的大型AI数据中心，要求其承担因项目新增的电网、输电线路等基础设施建设和扩容成本。同时，法案允许各州出台相关规定，在数据中心扩张带动新增电力基础设施投资时，禁止将成本转嫁给居民和小商户。

这一立法动向背后，是美国电力需求持续攀升。美国能源信息署（EIA）预计，美国用电需求将从2025年的4195亿千瓦时增至2026年的4270亿千瓦时，并在2027年进一步升至4349亿千瓦时。除AI和加密货币相关数据中心持续扩张外，建筑和交通领域电气化也被视为推高需求的重要因素。

法案发起人、众议员Gabe Evans表示，大型数据中心应对其所需电力基础设施“承担全部财务责任”。其核心观点是，如果数据中心未来缩减运营或撤出，当初为其配套建设的发电和输电设施成本仍可能长期留存，不应最终由普通电力用户埋单。

共同发起人、众议员Kathy Castor也表示，数据中心扩张带来的电费压力不应由当地居民承担。尤其是在佛罗里达等积极引入数据中心的地区，随着大规模电力需求集中出现，围绕居民和小商户成本负担的争议正不断升温。

除成本分担机制外，法案还要求各州完善相关制度安排。对于尚未建立数据中心监管规则的州，法案要求通过公开听证等程序，制定分地区适用的标准。众议院领导层预计将把该法案纳入快速审议程序。

随着AI数据中心用电规模不断扩大，电力企业面临的压力也在上升。原因不仅在于服务器本身耗电量高，冷却系统同样需要消耗大量电力。部分数据中心项目的用电需求已达到数百MW，这意味着除了新增发电能力外，还需要对输电和配电网络进行大规模投资。

目前争议的核心在于，这部分成本应由谁承担。如果电网扩容费用由所有用户分摊，即便与数据中心没有直接关系，居民和中小企业的电费也可能随之上涨。该法案的重点，正是重新界定这类成本的承担边界。

在州一级，相关应对措施也在同步推进。纽约州州长Kathy Hochul已敦促引进数据中心的地方政府，要求科技企业作出“每MW至少100万美元”的社区投资承诺。按50MW的数据中心测算，这意味着企业需在当地投入约5000万美元。

纽约州还发布了供地方政府与大型科技企业谈判时参考的指引。Kathy Hochul表示，AI产业增长不应演变为社区和家庭的新负担。

整体来看，美国围绕数据中心的竞争，正从“投资与就业”进一步延伸至“电价和电网成本由谁承担”的层面。在AI产业扩张日益依赖电力基础设施支撑的背景下，若该法案最终获得通过，大型数据中心的成本承担机制或将出现明显变化。