此次投票显示,美国国会在数字资产监管框架问题上仍难形成一致。图片来源:Shutterstock

美国参议院未能通过《Clarity法案》的程序性投票,这项旨在建立数字资产市场监管框架的法案在参议院推进受阻。由于未获得足够的跨党派支持,法案后续审议前景的不确定性也随之增加。投票结果出炉后,比特币等加密货币价格迅速走弱。

据区块链媒体Coinpost报道,当地时间16日,美国参议院就《Clarity法案》的终止辩论动议进行了程序性投票,结果以49票赞成、50票反对未获通过,未达到进入后续审议所需的60票门槛。

《Clarity法案》的核心内容,是明确美国证券交易委员会(SEC)与美国商品期货交易委员会(CFTC)在加密货币监管中的管辖权划分,并为数字资产市场建立更清晰的监管框架。该法案去年7月已在众议院获得通过,但在参议院未能争取到民主党的支持。

民主党的主要反对点之一,集中在围绕美国总统Donald Trump及其加密货币相关业务的伦理条款。民主党方面认为,法案在利益冲突防范和投资者保护方面的约束仍显不足,因此始终未能形成推动法案所需的两党共识。

不过,共和党方面强调,此次程序性投票失利并不意味着法案已被彻底放弃。参议员Ted Cruz借用电影《The Princess Bride》中的说法称,“死了”和“几乎死了”并不相同,暗示法案仍有再次推进的可能。参议员John Kennedy也表示,这一结果并不令人意外,但并不代表法案就此终结。

Kennedy表示,民主党同样清楚推进市场结构立法的必要性。不过,在他看来,更现实的推进窗口可能出现在11月中期选举之后、下一届国会成立之前的“跛脚期”。

共和党则批评,民主党的反对更多是出于政治考量。Cruz称,这种做法可能导致加密货币相关业务和就业岗位进一步流向海外。不过,目前无论是如何补充民主党所要求的伦理条款,还是何时重新提交表决,都尚无明确安排。

市场反应随即显现。比特币一度下探至7.6万美元附近,加密货币相关股票也普遍承压。Coinpost称,比特币在过去24小时内一度下跌约5000美元。

此前,《Clarity法案》一直被视为美国完善加密货币监管体系的关键立法。与侧重稳定币监管的《Genius法案》不同,《Clarity法案》更强调厘清SEC与CFTC之间的监管边界,并明确数字资产市场的监管标准。

在此次投票未获通过后,法案的后续走向将取决于两点:其一,能否在伦理条款和消费者保护问题上回应民主党的关切;其二,能否在11月中期选举后的“跛脚期”重新凝聚跨党派支持。

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