美国参议院共和党公布加密货币市场结构法案《Clarity法案》最终修订文本，试图在程序性表决前争取民主党支持。新版文本加入了联邦公职人员数字资产利益冲突限制条款，同时涉及区块链开发者保护和稳定币奖励规则调整等内容。

据Cointelegraph等外媒当地时间14日报道，参议院共和党在15日程序性表决前两天公布了修订文本。该修订案由参议院银行委员会数字资产小组委员会主席Cynthia Lummis、参议院农业委员会主席John Boozman以及参议院银行委员会主席Tim Scott共同提交。

这份长达635页的修订案纳入了《区块链监管明确性法》（BRCA）相关内容，并对稳定币规则作出调整。Lummis表示，相关伦理条款已获得Donald Trump同意；她还称，在持续一年的两党谈判中，共根据民主党方面的要求作出126项修改。

此次修订最受关注的变化，是对联邦公职人员在数字资产领域的利益冲突作出限制。根据文本，联邦公职人员不得发行或背书数字资产，也不得持有与数字资产相关的重大经济利益；同时，交易所上线此类受禁资产也将受到限制，州总检察长则被授权执行相关禁令。

相关人员须处置其持有的重大数字资产利益，或将相关资产交由合格的盲目信托管理。若违反规定，最高可被处以50万美元民事罚款，或按违规交易金额的20%处罚，以较高者为准。上述伦理条款将在法律生效360天后实施；若配套实施细则提前出台，也可能提前适用。

Lummis表示，Donald Trump已自愿接受部分适用于联邦民选官员、法官及其配偶的严格伦理约束。

稳定币条款也有所调整。修订案规定，若财政部长认定地区性银行出现大规模存款外流，可启动对稳定币发放奖励的限制措施。但这一授权将在法律生效18个月后失效。

在BRCA相关内容方面，修订案在保留现有保护框架的基础上，进一步明确区块链开发者不应被视为《银行保密法》项下的资金传输机构或金融机构，并将保护范围扩大至此前未涵盖的矿工和验证者。同时，文本删除了对《美国法典》第18编第1960条（无牌资金传输禁令）的引用。

此外，修订案还加强了数字商品交易所、经纪商和自营交易商在关联交易及利益冲突方面的约束措施，并进一步明确了消费者保护法的适用范围。

共和党将这份修订案视为最终方案，意在通过纳入民主党高度关注的公职人员伦理条款，争取法案过关所需的跨党派支持。根据程序安排，15日的程序性表决若要推动法案进入全院审议，需获得60票支持。共和党目前在参议院拥有53席，仍需争取民主党议员倒戈。