在接连受阻后,美国加密货币市场结构法案《CLARITY法案》再度出现推进迹象,市场对其进入参议院全院审议的预期明显升温。
据区块链媒体U.Today 13日报道,Galaxy Digital首席执行官Michael Novogratz表示,该法案“并没有死”,目前围绕法案的协商仍在继续,周末期间也未中断。他判断,法案仍有机会提交参议院全院审议。
Michael Novogratz在X(原Twitter)上发文称,是否能够最终立法,关键要看白宫是否会在政府伦理问题上松口。在他看来,政府伦理条款仍是法案推进过程中尚未跨越的主要障碍之一。
上述表态发布之际,参议院定于15日就该法案进行一场关键的程序性表决。虽然这并非最终表决,但若顺利过关,法案将进入参议院全院审议及后续修订程序。考虑到中期选举前的立法窗口有限,此次表决的政治分量也因此进一步上升。
《CLARITY法案》已在今年5月获得参议院银行委员会通过,表决结果为15票赞成、9票反对,并获得跨党派支持。此后,整合参议院银行委员会与农业委员会相关内容的修订版本于7月公布。为配合15日的程序性表决,11日又提交了新的修正案。最新文本约630页,纳入了包括DeFi在内的多项争议议题调整。
不过,当前分歧仍未完全消除。除政府伦理条款外,若干核心争点仍待协调。即便程序性表决获得通过,法案在后续审议阶段仍可能面临进一步修改。
白宫数字资产顾问委员会执行主任Patrick Witt也释放出相对乐观的信号。他12日在X上写道:“今天并不适合做《CLARITY法案》的悲观主义者。”外界普遍将此解读为,行政部门与国会之间围绕法案的沟通与谈判并未完全停摆。
与此同时,也有声音警告称,若法案最终搁浅,可能引发一系列连锁影响。作为美国加密货币市场结构立法的核心推动者之一,参议员Cynthia Lummis表示,民主党议员方面已拿到一份吸纳逾100项修改意见的版本;她同时指出,如果《CLARITY法案》失败,责任将落在民主党一方。
Cynthia Lummis还称,若法案流产,加密货币用户将难以获得联邦层面的综合性保护机制和信息披露标准,而有关市场结构规则的立法机会,现实中可能要等到2030年之后才会再次出现。
在这一背景下,15日的程序性表决被视为美国加密货币市场规则立法走向的重要分水岭。若法案跨过这一关口,参议院全院讨论有望加快展开;若再次受阻,美国加密货币市场结构立法进程也可能被进一步拉长。