9月4日,Bae Kyung-hoon以韩国科学技术信息通信部部长、科学技术副总理身份在首尔韩国新闻中心出席“面向全民的AI”启动座谈会并发言。图片来源:韩国科学技术信息通信部

随着总统府AI未来企划首席和国家AI战略委员会常任副委员长两项关键人事安排先后敲定,长期由Bae Kyung-hoon一人承担多重角色的韩国政府AI政策统筹格局正在结束。外界普遍预计,Bae Kyung-hoon今后将减轻跨部门协调压力,把更多精力投入AI基础模型、AI算力基础设施以及产业和公共领域AI转型(AX)等韩国科学技术信息通信部重点项目的落地。

近期,Lee Hae-min出任总统府AI未来企划首席,Ha Jung-woo则被任命为国家AI战略委员会常任副委员长。随着两人到位,韩国政府AI政策指挥体系重新形成由总统府、国家AI战略委员会和韩国科学技术信息通信部构成的“三方分工”架构。

◆ 多职兼任告一段落,AI政策重新回归分工体系

自今年5月起,Bae Kyung-hoon兼任国家AI战略委员会常任副委员长,缘于前任Im Moon-young因参加补选辞职后职位空缺。在此期间,Bae Kyung-hoon亲自主持战略委员会运营委员会,跟进跨政府AI政策推进情况及《韩国AI行动计划》的落实进度。

不过,韩国科学技术信息通信部部长、科学技术副总理和国家AI战略委员会常任副委员长等职务集中于一人,也引发外界对AI战略制定与执行责任过度集中的质疑。

尤其是在外界看来,国家AI战略委员会虽然由总统担任委员长,定位为政府与企业协同商议AI政策的平台,但其存在感一度有所减弱。按职责,该委员会应承担跨部门协调并提出中长期战略的职能,但在Bae Kyung-hoon兼任期间,韩国科学技术信息通信部与战略委员会之间的角色边界并不十分清晰。

一位业内人士表示,外界持续担心Bae Kyung-hoon承担过重,也有人因此质疑战略委员会的独立作用是否被削弱。

随着新班底就位,韩国AI政策分工有望进一步明确。预计Lee Hae-min将从总统府层面协调各部门政策与优先顺序,Ha Jung-woo将推动跨政府中长期战略的细化和落实,而Bae Kyung-hoon及韩国科学技术信息通信部则将把重点放在具体项目推进和政策执行上。

政府和产业界普遍认为,三方职责越清晰,政策决策和执行节奏就越有望加快。一位AI行业人士表示,过去战略与执行之间的边界相对模糊,如今总统府、战略委员会和韩国科学技术信息通信部形成更清晰的分工结构,只要沟通顺畅,政策推进速度有望快于以往。

对Bae Kyung-hoon而言,更直接的变化在于可将更多精力投入韩国科学技术信息通信部当前承担的大量重点任务。眼下,该部门正同时推进多项国家级AI工程,包括AI基础模型项目、大规模GPU采购、AI算力基础设施建设、“面向全民的AI”以及产业和公共领域AX等。

根据安排,韩国科学技术信息通信部明年AI预算为9.4211万亿韩元,同比增长84.3%,约占该部门总预算的三分之一。在预算大幅扩张的背景下,如何把政策设计和财政投入转化为实际成果,成为更现实的考验。

与此同时,Bae Kyung-hoon也无法将工作重心完全局限于AI。作为科学技术副总理,他还需统筹跨部门研发(R&D)政策,并兼顾航天、量子、半导体,以及韩国政府作为下一代增长动力推进的“K-月球计划(K-Moonshot)”等科技议题。

◆ 统筹压力减轻后,进入检验执行成效阶段

对Bae Kyung-hoon本人而言,这一变化也意味着新的考核节点。Bae Kyung-hoon于去年7月上任,任期至今已超过一年。上月末,韩国政府进行内阁改组,更换了6个部委长官,Bae Kyung-hoon则获得留任。

一位政府相关人士表示,任职超过一年,已可视为进入任期相对较长的部长序列。随着任期事实上进入下半段,外界对其拿出更清晰阶段性政策成果的期待也在上升。

从项目进度看,AI基础模型将在今年年底迎来追加评估;面向公众的AI服务“面向全民的AI”在选定运营方后,也已进入服务落地的实质阶段。与此同时,AI算力基础设施扩容、GPU供应以及产业和公共领域AX等获得大额预算支持的项目,也进入从规划走向成果检验的阶段。

外界普遍看好新AI政策班底之间的协同效果。Bae Kyung-hoon曾任LG AI Research负责人,据悉此前已就AI政策与Ha Jung-woo多次沟通。Ha Jung-woo获任消息传出后,Bae Kyung-hoon还曾将个人Facebook封面更换为与其合影。Lee Hae-min则因长期在国会推动AI相关政策与立法,被视为对韩国科学技术信息通信部AI政策理解较深的人选。

另一位AI行业人士表示,Bae Kyung-hoon与Ha Jung-woo此前一直保持沟通,Lee Hae-min也长期在国会处理相关议题,因此新班底的磨合期预计不会太长。

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