Dự luật CLARITY Act, văn bản được kỳ vọng sẽ định hình khung quản lý thị trường tài sản số tại Mỹ, nhiều khả năng sẽ không được đưa ra bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8 và bị lùi sang tháng 9.

Ngày 7/8 (giờ địa phương), Cointelegraph dẫn lời lãnh đạo phe Cộng hòa tại Thượng viện Mỹ John Thune cho biết cuộc bỏ phiếu đối với CLARITY Act có khả năng cao sẽ bị hoãn đến tháng 9. Theo ông, các cuộc đàm phán vẫn đang tiếp diễn nhưng hai đảng vẫn chưa đạt đủ đồng thuận để đưa dự luật ra xem xét tại phiên toàn thể.

CLARITY Act được xây dựng nhằm làm rõ thẩm quyền giám sát và cấu trúc thị trường đối với tài sản số tại Mỹ. Giới tiền mã hóa kỳ vọng dự luật này sẽ xác lập ranh giới quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC), đồng thời tạo ra một khung pháp lý rõ ràng hơn cho doanh nghiệp hoạt động tại Mỹ.

Trước đó, phe Cộng hòa muốn thúc đẩy dự luật được xử lý trước kỳ nghỉ hè của Thượng viện. Tuy nhiên, phe Dân chủ không chấp thuận phương án rút ngắn quy trình đối với chương trình nghị sự còn lại, khiến tiến trình xem xét bị chững lại.

Tại Thượng viện Mỹ, một số thủ tục nhằm đẩy nhanh tiến trình lập pháp đòi hỏi sự nhất trí của tất cả các thượng nghị sĩ. Phe Cộng hòa đã tìm cách đạt thỏa thuận về thời gian biểu để hoàn tất một số nội dung trước kỳ nghỉ, nhưng không thể đạt đồng thuận lưỡng đảng. Điều đó cũng làm giảm khả năng CLARITY Act được đưa lên chương trình nghị sự của phiên họp toàn thể.

Dù vậy, dự luật chưa bị đình trệ hoàn toàn. John Thune cho biết vẫn để ngỏ khả năng nộp kiến nghị kích hoạt thủ tục chấm dứt tranh luận, còn gọi là cloture, trước kỳ nghỉ. Nếu bước đi này được thực hiện, Thượng viện có thể mở đường cho một cuộc bỏ phiếu khi cơ quan này làm việc trở lại vào giữa tháng 9.

Tuy nhiên, việc nộp kiến nghị cloture không đồng nghĩa dự luật chắc chắn sẽ được thông qua. Để tiến tới bỏ phiếu, các bên vẫn cần tiếp tục thương lượng và vận động thêm sự ủng hộ, trong đó biến số lớn nhất vẫn là khả năng thuyết phục một bộ phận nghị sĩ Dân chủ.

Việc phải lùi lịch bỏ phiếu cho thấy bất đồng chính trị xung quanh khung quản lý tiền mã hóa tại Mỹ vẫn còn lớn. Phe Cộng hòa muốn sớm thông qua dự luật với lập luận rằng ngành cần một bộ quy tắc rõ ràng để nâng sức cạnh tranh, trong khi phe Dân chủ đề nghị tiếp tục thảo luận các điều khoản liên quan đến xung đột lợi ích và bảo vệ người tiêu dùng.

Ở thời điểm hiện tại, thị trường quan tâm nhiều hơn đến tốc độ đàm phán sau khi Thượng viện nhóm họp trở lại vào tháng 9 hơn là bản thân việc trì hoãn. Một số ý kiến cũng lo ngại rằng nếu CLARITY Act tiếp tục bị kéo dài, tình trạng thiếu rõ ràng trong quản lý tài sản số tại Mỹ sẽ còn tiếp diễn.

Diễn biến tiếp theo cần theo dõi là liệu phe Cộng hòa có thực sự thúc đẩy thủ tục cloture trước kỳ nghỉ hay không, cũng như khả năng hai bên tìm được điểm chung sau khi Thượng viện trở lại làm việc vào tháng 9. Khi đó, CLARITY Act nhiều khả năng sẽ tiếp tục là một trong những chủ đề thương lượng quan trọng của giới lập pháp Mỹ.