Giới chức kinh tế - tài chính Hàn Quốc ngày 29/7 đồng loạt lên tiếng xin lỗi và nhận trách nhiệm sau tranh cãi liên quan đến các ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ gắn với Samsung Electronics và SK hynix. Nhà chức trách thừa nhận sản phẩm này là một trong những yếu tố làm gia tăng biến động thị trường, đồng thời cho biết sẽ tiếp tục bổ sung các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư.
Phát biểu trong báo cáo công tác trước Quốc hội, Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính và Kinh tế Koo Yun-cheol nói ông “thành thật xin lỗi vì đã không rà soát kỹ trước khi đưa sản phẩm ra mắt” liên quan đến ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ.
Theo ông Koo, mục tiêu ban đầu của việc đưa sản phẩm vào vận hành là thu hút dòng tiền đầu tư từ các sản phẩm rủi ro cao ở nước ngoài quay về thị trường trong nước, qua đó hạn chế rủi ro phát sinh. Tuy nhiên, sau khi sản phẩm ra mắt, thị trường xuất hiện những tác động ngoài dự liệu, buộc chính phủ phải nhanh chóng bổ sung và hoàn thiện cơ chế quản lý.
Ông cho biết trước mắt, nhà chức trách đã nâng mức tiền ký quỹ cơ bản lên 30 triệu won và áp dụng cơ chế nộp hoàn toàn bằng tiền mặt. Nếu cần thiết, các biện pháp bổ sung sẽ tiếp tục được triển khai.
Dù vậy, Phó thủ tướng Hàn Quốc nhấn mạnh diễn biến biến động gần đây của thị trường chứng khoán không thể chỉ quy hoàn toàn cho ETF đòn bẩy. Theo ông, chính phủ sẽ thúc đẩy các biện pháp cần thiết để đưa thị trường trở lại trạng thái ổn định.
Cùng ngày, tại phiên họp của Ủy ban Chính vụ Quốc hội Hàn Quốc, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) Lee Eok-won cũng thừa nhận ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ là một trong những tác nhân làm khuếch đại biến động.
Ông Lee cho rằng các sản phẩm này, thông qua quá trình tái cân bằng danh mục và các cơ chế vận hành liên quan, đã góp phần làm gia tăng dao động của thị trường. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý không nên xem đây là nguyên nhân duy nhất dẫn đến nhịp lao dốc gần đây của chứng khoán Hàn Quốc.
Theo đánh giá của ông, thị trường chịu tác động đồng thời từ nhiều yếu tố, gồm lo ngại về tính bền vững của làn sóng đầu tư AI, sự bám đuổi của các doanh nghiệp bán dẫn Trung Quốc và cấu trúc thị trường nội địa vốn tập trung mạnh vào Samsung Electronics và SK hynix.
Chủ tịch FSC cho biết sau khi sản phẩm được đưa ra thị trường, cơ quan này đã theo dõi diễn biến, lấy ý kiến từ các bộ ngành liên quan và giới chuyên gia, trước khi công bố gói biện pháp bổ sung vào ngày 16/7. Ông đồng thời cam kết tiếp tục tăng cường các công cụ bảo vệ nhà đầu tư.
Trước chỉ trích cho rằng quá trình phê duyệt và ra mắt sản phẩm là một “sai sót do con người” của cơ quan quản lý, ông Lee nói FSC đang nhìn nhận vấn đề trách nhiệm một cách nghiêm túc. Theo ông, cơ quan quản lý phải chịu trách nhiệm cuối cùng đối với thị trường tài chính, đặc biệt khi mức độ biến động đã gia tăng sau khi sản phẩm xuất hiện.
Thống đốc Cơ quan Giám sát Tài chính Hàn Quốc (FSS) Lee Chan-jin cũng cho biết sẽ nỗ lực tối đa để giảm biến động thị trường.
Liên quan đến phát biểu trước đó với hàm ý lẽ ra phải ngăn việc ra mắt ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ bằng mọi giá, ông Lee Chan-jin giải thích đây là quan điểm xuất phát từ mục tiêu bảo vệ nhà đầu tư.
Theo ông, ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ không phải là sản phẩm bám theo chỉ số theo nghĩa thông thường, mà trên thực tế gần như gắn với một cổ phiếu riêng lẻ, nên hầu như không có tác dụng phân tán rủi ro. Trong bối cảnh tài sản cơ sở biến động mạnh, nhu cầu tăng cường bảo vệ nhà đầu tư càng trở nên cần thiết.
Trước cáo buộc cho rằng sản phẩm được tung ra do áp lực từ Nhà Xanh nhằm hỗ trợ thị trường chứng khoán, ông Lee Eok-won khẳng định quy trình triển khai không có vấn đề. Theo ông, các biện pháp bảo vệ đã bao gồm hướng dẫn về hiệu ứng lãi kép âm ở các sản phẩm rủi ro cao, cảnh báo rủi ro đầu tư và bổ sung chương trình đào tạo chuyên sâu bên cạnh hệ thống đào tạo hiện hành.
Ngày 16/7, nhà chức trách tài chính Hàn Quốc đã công bố gói biện pháp bổ sung, trong đó nâng mức tiền ký quỹ cơ bản đối với ETF đòn bẩy cổ phiếu đơn lẻ lên 30 triệu won bằng tiền mặt, đồng thời tăng cường đào tạo nhà đầu tư và cơ chế giám sát thị trường.
Trong thời gian tới, cơ quan quản lý cho biết sẽ tiếp tục theo dõi hiệu quả của các biện pháp hiện hành, xu hướng giao dịch và quy mô thiệt hại của nhà đầu tư để đánh giá khả năng siết thêm quy định nếu cần.