Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc ngày 29/6 cho biết đã thông qua dự thảo sửa đổi nghị định hướng dẫn Luật Mạng thông tin và phương án ban hành thông tư liên quan, nhằm ngăn chặn việc phát tán thông tin giả mạo và tăng trách nhiệm xã hội của các nền tảng số. Theo cơ quan này, quy định mới sẽ có hiệu lực từ ngày 7/7.

Nội dung trên được thông qua tại phiên họp toàn thể lần thứ 20 năm 2026, diễn ra tại khu phức hợp chính phủ ở Gwacheon. Trước đó, sau khi báo cáo tại phiên họp toàn thể lần thứ 7 hôm 8/5, ủy ban đã tiếp tục lấy ý kiến qua quy trình thông báo dự thảo và các cuộc thảo luận liên quan để hoàn thiện văn bản.

Đáng chú ý, phạm vi áp dụng được xác định là các dịch vụ trung gian thông tin giữa người dùng, như mạng xã hội và cộng đồng trực tuyến. Những doanh nghiệp có số người dùng hoạt động hằng ngày trung bình từ 1 triệu trở lên trong 3 tháng gần nhất, tính đến cuối năm trước, sẽ được xếp vào nhóm nhà cung cấp dịch vụ thông tin - truyền thông quy mô lớn. Nhóm này phải xây dựng chính sách vận hành tự nguyện và công bố báo cáo liên quan.

So với dự thảo ban đầu, bản cuối cùng đã loại dịch vụ tìm kiếm và nền tảng open market khỏi diện điều chỉnh, theo khuyến nghị của Ủy ban Cải cách quy định. Với dịch vụ tìm kiếm, cơ quan chức năng cho rằng về mặt kỹ thuật khó thực hiện nghĩa vụ thông báo cho người đăng tải, trong khi việc không thông báo có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của họ. Đối với open market, ủy ban đánh giá đây không phải kênh phát tán chủ yếu của thông tin giả mạo và bản thân lĩnh vực này cũng đã chịu sự điều chỉnh của các quy định hiện hành.

Tuy vậy, ngay trong nội bộ ủy ban cũng xuất hiện ý kiến khác. Ủy viên không thường trực Yoon Seong-ok cho rằng ngay cả các nền tảng có DAU dưới 1 triệu vẫn có thể phát tán ngôn từ thù ghét và thông tin xâm hại quyền lợi người khác. Bà đồng thời nhấn mạnh việc loại dịch vụ tìm kiếm khỏi phạm vi áp dụng không đồng nghĩa Google hay Naver được phép phớt lờ các báo cáo của người dùng; các doanh nghiệp này vẫn có nghĩa vụ nhanh chóng chặn thông tin bất hợp pháp và phải chịu trách nhiệm pháp lý với tư cách bên trung gian thông tin.

Ủy viên Lee Sang-geun cũng đề nghị làm rõ cách tính DAU để tránh tranh cãi, chẳng hạn tính theo lượt truy cập hay theo số người dùng truy cập trong ngày. Ban thư ký cho biết phương pháp được áp dụng là loại trùng dữ liệu và mỗi người chỉ được tính một lần.

Nghị định sửa đổi cũng nêu rõ tiêu chí áp dụng cơ chế bồi thường thiệt hại tăng nặng và mức xử phạt. Đối tượng bị áp dụng bồi thường tăng nặng là những người có lượng người theo dõi hoặc lượt xem đạt ngưỡng nhất định. Cụ thể, nếu trong 3 tháng ngay trước thời điểm phát tán thông tin bất hợp pháp hoặc thông tin giả mạo, người đó đăng từ 3 nội dung trở lên nhằm mục đích thu lợi, đồng thời có từ 100.000 người đăng ký trở lên hoặc có tổng lượt xem trung bình hằng tháng trong 3 tháng gần nhất từ 100.000 lượt trở lên, thì sẽ thuộc diện áp dụng.

Quy định cũng bổ sung điều khoản riêng đối với nhân vật công chúng. Nếu một nhân vật công chúng khởi kiện yêu cầu bồi thường tăng nặng nhưng bị tòa bác đơn, người này phải công bố việc đó. Nhóm “nhân vật công chúng” bao gồm: ứng cử viên theo Luật Bầu cử công chức; người đứng đầu cơ quan công quyền; công chức thuộc diện phải công khai tài sản; ứng viên vào vị trí công vụ phải qua điều trần nhân sự; lãnh đạo đảng phái; người đứng đầu cơ quan báo chí; người kiểm soát thực tế của tập đoàn thuộc diện công bố thông tin, cùng giám đốc điều hành và cổ đông lớn nhất của doanh nghiệp trong tập đoàn đó.

Mức phạt tiền tối đa theo quy định là 1 tỷ won. Chế tài này áp dụng với doanh nghiệp tái phát tán từ hai lần trở lên những nội dung đã bị tòa án có phán quyết có hiệu lực xác định là thông tin bất hợp pháp hoặc thông tin giả mạo, đồng thời trong 3 tháng gần nhất đã đăng từ 3 nội dung trở lên để thu lợi.

Với hành vi không thực hiện nghĩa vụ cung cấp thông tin, mức phạt hành chính được chia theo số lần vi phạm: 3 triệu won cho lần đầu, 6 triệu won cho lần thứ hai và 10 triệu won từ lần thứ ba trở đi.

Bên cạnh đó, Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc cũng chỉ định các nguyên tắc của Mạng lưới Kiểm chứng Thông tin Quốc tế (IFCN) làm chuẩn tham chiếu cho quy trình xác minh thông tin. Trung tâm Minh bạch sẽ phụ trách các nhiệm vụ hỗ trợ, trong đó có đào tạo tổ chức và nhân lực kiểm chứng.

Theo ủy ban, nghị định vừa được thông qua dự kiến sẽ được ban hành và có hiệu lực vào đầu tháng tới, sau khi hoàn tất quy trình qua cuộc họp thứ trưởng và cuộc họp nội các. Thông tư liên quan cũng sẽ có hiệu lực trong tháng 7 sau khi được đăng công báo.

Chủ tịch ủy ban Kim Jong-cheol cho biết đợt sửa đổi và ban hành lần này nhằm thực thi đầy đủ mục tiêu của luật đã được sửa đổi, hướng tới ngăn chặn việc phát tán thông tin bất hợp pháp và thông tin giả mạo, đồng thời hỗ trợ khắc phục thiệt hại. Ông cho biết cơ quan này sẽ tiếp tục nỗ lực xây dựng môi trường trực tuyến vừa bảo đảm quyền tự do biểu đạt, vừa nâng cao trách nhiệm của nền tảng.