Ngày 9/6 (giờ địa phương), hơn 200 doanh nghiệp và tổ chức trong lĩnh vực tiền mã hóa, gồm Coinbase, Ripple, Kraken, Andreessen Horowitz (a16z), Circle và Binance.US, đã kêu gọi lãnh đạo Thượng viện Hoa Kỳ sớm đưa dự luật CLARITY Act ra bỏ phiếu tại phiên toàn thể. Động thái diễn ra trong lúc triển vọng thông qua dự luật vẫn gây tranh cãi, đặc biệt quanh vấn đề có cho phép trả lãi cho số dư stablecoin hay không.

Theo CoinPost, ngày 8/6, nhóm này đã gửi thư chung tới lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune và lãnh đạo phe thiểu số Chuck Schumer, đề nghị đẩy nhanh tiến trình xem xét dự luật.

Bức thư do Stand with Crypto khởi xướng, với sự tham gia soạn thảo của Blockchain Association, Crypto Council for Innovation và Digital Chamber. Stand with Crypto cho biết tổ chức này đang huy động mạng lưới khoảng 3 triệu người ủng hộ tại 50 bang để thúc đẩy việc sớm thông qua dự luật.

Theo lập luận của nhóm ký tên, CLARITY Act sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang toàn diện cho thị trường tiền mã hóa, làm rõ thẩm quyền của các cơ quan quản lý và tạo ra lộ trình đăng ký mang tính khả thi hơn. Các bên cũng cho rằng dự luật có thể giúp giữ hoạt động đổi mới, việc làm, đầu tư và thanh khoản thị trường ở lại Mỹ, qua đó củng cố vị thế dẫn dắt của nước này trong lĩnh vực tài sản số.

CLARITY Act đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua ngày 14/5 với tỷ lệ 15 phiếu thuận, 9 phiếu chống, cùng sự ủng hộ từ cả hai đảng. Tuy vậy, để hoàn tất quy trình lập pháp, dự luật vẫn cần tối thiểu 60 phiếu tại phiên họp toàn thể Thượng viện, sau đó còn phải trải qua bước điều chỉnh nội dung với Hạ viện trước khi được Tổng thống ký ban hành.

Giới phân tích hiện đưa ra các đánh giá trái chiều về khả năng dự luật được thông qua ngay trong năm nay. Trong một báo cáo gần đây, các nhà phân tích của JPMorgan nhận định nhiều trở ngại đang thu hẹp khả năng CLARITY Act được thông qua. Theo nhóm này, sau kỳ nghỉ hè, lịch trình chuẩn bị cho cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11 có thể khiến quỹ thời gian thảo luận tại Quốc hội càng thêm hạn chế, với thời gian dành cho thảo luận thực chất chỉ còn khoảng 9 tuần.

Một trong những điểm gây tranh cãi lớn nhất là việc có cho phép trả lãi cho số dư stablecoin hay không. Ngôn ngữ hiện tại của dự luật đặt ra nguyên tắc cấm cung cấp lợi suất thụ động trên số dư, nhưng vẫn cho phép các hình thức thưởng gắn với thanh toán, giao dịch và chương trình khách hàng thân thiết. JPMorgan cho rằng dự luật chưa nêu rõ lệnh cấm trả lãi cho số dư stablecoin, vì vậy vẫn còn dư địa cho các cách diễn giải khác nhau.

Về vấn đề này, CEO JPMorgan Jamie Dimon cũng công khai bày tỏ quan điểm phản đối. Ông cho rằng nếu các nền tảng tiền mã hóa có thể cung cấp sản phẩm mang tính chất tương tự lãi suất nhưng không phải chịu mức giám sát như ngân hàng, phản ứng từ ngành ngân hàng là điều khó tránh khỏi. Các nhà phân tích của TD Cowen cũng nhận định bối cảnh chính trị quanh dự luật đang kém thuận lợi hơn, đồng thời giữ quan điểm bi quan về khả năng thông qua trong năm nay.

Ở chiều ngược lại, áp lực thúc đẩy lập pháp đang gia tăng. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cảnh báo rằng nếu dự luật không được thông qua trong năm nay, quá trình xem xét có thể bị lùi tới năm 2030. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent cũng đã kêu gọi đẩy nhanh tiến trình lập pháp ngay trong mùa hè này.

Cố vấn Nhà Trắng phụ trách chính sách tiền mã hóa Patrick Witt đánh giá CLARITY Act là dự luật theo hướng tăng cường quản lý và đẩy mạnh thực thi, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải sớm thông qua. Trong thời gian tới, các điểm cần theo dõi sẽ là liệu Thượng viện có ấn định lịch bỏ phiếu toàn thể hay không, cũng như tranh cãi về cách diễn giải các điều khoản liên quan đến lợi suất stablecoin có được tháo gỡ trước thời điểm biểu quyết hay không.