Dự luật CLARITY về cấu trúc thị trường tiền mã hóa tại Mỹ đang được tiếp sức bởi loạt tuyên bố ủng hộ từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC), phe Cộng hòa tại Thượng viện và Ripple Labs. Diễn biến này làm gia tăng kỳ vọng dự luật sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại phiên toàn thể Thượng viện trong thời gian tới.

Theo BeInCrypto ngày 28/5 (giờ địa phương), làn sóng ủng hộ xuất hiện ngay sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump đăng trên Truth Social rằng ông muốn đưa Mỹ trở thành “thủ đô tiền mã hóa của thế giới”.

Đây là lần đầu tiên kể từ tháng 3, ông Trump công khai nhắc lại vấn đề cấu trúc thị trường tiền mã hóa. Trong bài đăng, ông chỉ trích cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler cùng “nhóm chống tiền mã hóa”, cho rằng họ suýt đẩy ngành công nghiệp tiền mã hóa của Mỹ đến bờ vực sụp đổ. Ông cũng tái khẳng định lập trường ủng hộ tiền mã hóa, đồng thời cam kết luật hóa một khuôn khổ quản lý “an toàn và hướng tới tương lai”.

Từ phía cơ quan quản lý, Chủ tịch SEC Paul Atkins cũng phát đi thông điệp cùng chiều. Ông cho biết giai đoạn quản lý dựa nặng vào biện pháp cưỡng chế đã khép lại, đồng thời thừa nhận SEC trong thời gian dài đã đối đầu với công nghệ mới và đổi mới sáng tạo, khiến nhiều doanh nhân rời nước ngoài. Theo ông, dưới thời chính quyền Trump và với sự phối hợp của Quốc hội, thị trường tài sản số đang dần có được sự rõ ràng cần thiết về mặt pháp lý.

Ripple cũng nhanh chóng lên tiếng hoan nghênh. CEO Ripple Brad Garlinghouse cho rằng thay đổi này diễn ra sau cuộc chiến pháp lý kéo dài giữa Ripple và SEC. Theo ông, “nhóm chống tiền mã hóa” đã thất bại trước tòa án, trước cử tri và trước ông Trump; đồng thời, cách tiếp cận quản lý cũ không còn đủ sức thuyết phục cả về chính trị lẫn pháp lý.

Tại Thượng viện, tiến trình lập pháp cũng đã bắt đầu được đẩy lên. Ngày 14/5, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã phê duyệt dự luật CLARITY với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống trong một cuộc bỏ phiếu có sự tham gia của cả hai đảng. Chủ tịch Ủy ban Tim Scott cho rằng bước đi này tái khẳng định tầm nhìn của ông Trump trong việc đưa Mỹ trở thành trung tâm tiền mã hóa toàn cầu. Ông cũng nhấn mạnh CLARITY Act sẽ thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn, tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và hỗ trợ xây dựng tương lai tài chính ngay tại Mỹ.

Nội dung trọng tâm của dự luật là xem phần lớn tài sản số là hàng hóa, đồng thời phân định thẩm quyền giám sát giữa Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và SEC. Dự luật cũng bao gồm các quy định về lưu ký nhằm bảo vệ tài sản của khách hàng trên các sàn giao dịch.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đặc biệt nhấn mạnh đến các điều khoản bảo vệ người tiêu dùng. Bà cảnh báo rằng nếu không có CLARITY Act, khi một sàn giao dịch tài sản số phá sản, khách hàng có thể không được bảo vệ đầy đủ đối với tài sản của mình. Để làm rõ lập luận này, bà nhắc lại vụ sụp đổ của FTX, khi khách hàng từng phải xếp hàng hoàn trả cùng các chủ nợ thông thường.

Dù vậy, dự luật vẫn còn phải vượt qua nhiều bước thủ tục. CLARITY Act cần ít nhất 60 phiếu ủng hộ tại phiên bỏ phiếu toàn thể ở Thượng viện, trước khi bước vào quá trình điều chỉnh với phiên bản của Hạ viện. Tại Washington, một số nguồn tin cho rằng mốc thời gian khả dĩ là trước kỳ nghỉ Quốc hội vào tháng 8, thời điểm chiến dịch cho cuộc bầu cử giữa kỳ bắt đầu nóng lên.

Thị trường hiện theo dõi liệu việc chính quyền, cơ quan quản lý, Quốc hội và cộng đồng tiền mã hóa cùng phát tín hiệu ủng hộ có thể tạo thêm đồng thuận lưỡng đảng hay không. Một số đánh giá cho rằng định hướng lập pháp về tài sản số của Mỹ trong năm 2026 sẽ phụ thuộc đáng kể vào mức ủng hộ mà CLARITY Act giành được tại phiên bỏ phiếu toàn thể ở Thượng viện.