Chính phủ Hàn Quốc ngày 28/5 cho biết sẽ đẩy nhanh việc xây dựng nguồn dữ liệu chất lượng cao để chuẩn bị cho kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo (AI). Trọng tâm chính sách là phát triển dữ liệu theo nhu cầu của khu vực tư nhân, hình thành “cao tốc dữ liệu” kết nối dữ liệu công - tư, đồng thời thúc đẩy sửa đổi các quy định liên quan đến quyền riêng tư và bản quyền trong quá trình khai thác dữ liệu.

Cùng ngày, Văn phòng Điều phối Chính sách Chính phủ, Bộ Khoa học và CNTT cùng các cơ quan liên quan đã tổ chức cuộc họp bộ trưởng về dữ liệu tại trụ sở Chính phủ ở Seoul, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Kim Min-seok, để thảo luận về định hướng thúc đẩy chính sách dữ liệu trong giai đoạn chuyển đổi AI sâu rộng. Đây là cuộc họp liên bộ cấp bộ trưởng đầu tiên nhằm huy động năng lực quốc gia quanh dữ liệu, yếu tố cốt lõi của hệ sinh thái AI.

Thiết lập cơ chế điều phối liên bộ do Thủ tướng chủ trì

Theo Chính phủ Hàn Quốc, trước đây chính sách dữ liệu được triển khai phân tán theo chức năng của từng bộ. Trong đó, Bộ Khoa học và CNTT phụ trách dữ liệu khu vực tư nhân và dữ liệu AI; Bộ Nội vụ và An toàn đảm nhiệm việc mở dữ liệu công; còn cơ quan phụ trách dữ liệu thống kê quản lý dữ liệu thống kê.

Trong giai đoạn tới, chính phủ sẽ ưu tiên xây dựng và thu thập các bộ dữ liệu chất lượng cao mà khu vực tư nhân đang cần. Danh mục trọng điểm gồm dữ liệu suy luận chất lượng cao, dữ liệu an toàn và đáng tin cậy cho AI, dữ liệu benchmark đánh giá hiệu năng, cùng dữ liệu chuyên ngành cho các lĩnh vực như AI vật lý trong sản xuất, di chuyển, công nghệ sinh học - y tế, nông nghiệp và văn hóa.

Việc mở dữ liệu công cũng sẽ được đẩy mạnh. Chính phủ dự kiến lựa chọn và công bố “Top 100 dữ liệu công có giá trị cao cho AI” dựa trên nhu cầu lớn từ doanh nghiệp. Các nguồn dữ liệu công phi cấu trúc như báo cáo nghiên cứu chính sách hay bộ câu hỏi - đáp của các kỳ thi chứng chỉ quốc gia cũng sẽ được cung cấp theo định dạng thuận tiện hơn cho AI khai thác.

Song song với đó, hệ thống quản trị dữ liệu công sẽ được cải thiện theo hướng thân thiện hơn với AI. Chính phủ cũng thúc đẩy kích hoạt cơ chế Public Nuri để các tác phẩm thuộc khu vực công có thể được sử dụng cho huấn luyện AI.

Ngoài dữ liệu công, Hàn Quốc sẽ tăng cường xây dựng dữ liệu chuyên biệt có khả năng ứng dụng cao cho chuyển đổi AI theo đặc thù từng ngành, gồm sản xuất, di chuyển, công nghệ sinh học - y tế, nông nghiệp và văn hóa. Trên cơ sở quy tắc giữa các bên tham gia và cơ chế phân chia lợi ích, nhà nước sẽ xây dựng các “data space” theo từng lĩnh vực nhằm thúc đẩy chia sẻ và khai thác dữ liệu, trước mắt thí điểm tại các ngành chiến lược như y tế, nơi việc chia sẻ dữ liệu tự nguyện còn gặp nhiều khó khăn.

Mở rộng AIHub, xây nền tảng kết nối dữ liệu công - tư

Chính phủ Hàn Quốc cho biết sẽ củng cố các nền tảng liên kết và mở dữ liệu để hình thành “cao tốc dữ liệu”, nơi các nguồn dữ liệu có thể được tập hợp và kết nối hiệu quả hơn. Nền tảng chia sẻ dữ liệu quốc gia theo cơ chế “one-window” sẽ được nâng cấp, đồng thời hình thành quy trình dữ liệu liên chính phủ để kết nối dữ liệu công và dữ liệu tư nhân.

AIHub, nền tảng dữ liệu phục vụ huấn luyện AI, cũng sẽ được mở rộng và tái cơ cấu thành hệ thống cung cấp tích hợp dữ liệu huấn luyện AI.

Bên cạnh hạ tầng dữ liệu, Seoul cũng thúc đẩy cải cách thể chế nhằm bảo đảm việc khai thác dữ liệu diễn ra an toàn và đáng tin cậy. Để giảm rủi ro pháp lý trong quá trình sử dụng dữ liệu cá nhân, dữ liệu y tế và tác phẩm có bản quyền, chính phủ sẽ thúc đẩy việc ban hành và sửa đổi Luật Bảo vệ thông tin cá nhân, Luật Chăm sóc sức khỏe số, đồng thời xem xét nhu cầu sửa đổi Luật Bản quyền.

Mạng lưới 14 khu vực an toàn dữ liệu trên toàn quốc cũng sẽ được nâng cao hiệu quả sử dụng thông qua kết nối điện toán đám mây và mở rộng phạm vi dữ liệu chưa được công bố.

Chính phủ Hàn Quốc đồng thời đặt mục tiêu xây dựng hệ sinh thái dữ liệu do khu vực tư nhân dẫn dắt. Các chương trình hỗ trợ như “AX one-stop voucher” và “ngân hàng giải quyết vấn đề dữ liệu” sẽ tập trung vào doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như các startup. Nhà nước cũng sẽ áp dụng khấu trừ thuế đối với chi phí mua dữ liệu huấn luyện AI, công nhận dữ liệu là phần đối ứng hiện vật khi doanh nghiệp tham gia các dự án của chính phủ, đồng thời thúc đẩy xây dựng hợp đồng mẫu vừa bảo vệ bản quyền vừa tính đến yêu cầu phát triển của ngành công nghiệp AI.

Trên cơ sở kết quả thảo luận lần này, chính phủ sẽ cụ thể hóa các nhiệm vụ chi tiết và bắt đầu xây dựng kế hoạch cơ bản theo luật định. Cơ quan chức năng cũng sẽ thiết lập bản đồ chiến lược dữ liệu, qua đó định hướng chuyển đổi AI theo từng lĩnh vực và hỗ trợ các bộ, ngành và tổ chức trong việc xây dựng cũng như khai thác dữ liệu.

Phát biểu tại cuộc họp, Thủ tướng Kim Min-seok nhấn mạnh rằng nếu dữ liệu không được nâng cấp trên toàn bộ các lĩnh vực của xã hội thì AI quốc gia cũng khó có thể phát triển. Ông cho biết chính phủ sẽ xây dựng chính sách nhất quán và tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các bộ thông qua cơ chế họp bộ trưởng về dữ liệu.

Trong khi đó, Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Khoa học và CNTT Bae Kyung-hoon cho biết các bộ, ngành sẽ phối hợp như “một đội” để hỗ trợ tích cực, bảo đảm các dữ liệu cần thiết tại hiện trường có thể được sử dụng kịp thời trong giai đoạn vàng của đổi mới AI.