Bang Minnesota của Mỹ đã thông qua luật cấm các nền tảng thị trường dự đoán như Kalshi và Polymarket hoạt động trong bang, với thời điểm dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/8. Dù vậy, văn bản này vẫn có thể được điều chỉnh để bổ sung ngoại lệ đối với một số giao dịch phục vụ mục đích nông nghiệp.

Theo Engadget ngày 19/5 (giờ địa phương), Thống đốc Minnesota Tim Walz đã ký một dự luật về an toàn công cộng, trong đó có điều khoản cấm hoạt động của các thị trường dự đoán trong phạm vi bang.

Động thái này xuất hiện trong bối cảnh nhiều bang tại Mỹ đang tăng cường biện pháp pháp lý đối với các nền tảng như Kalshi và Polymarket. Tuy nhiên, khác với các bang chủ yếu lựa chọn con đường kiện tụng, Minnesota được xem là bang đầu tiên sử dụng biện pháp lập pháp để siết lĩnh vực này. Dẫu vậy, phạm vi áp dụng thực tế của quy định mới vẫn chưa rõ ràng khi ngày có hiệu lực đang đến gần.

Tranh chấp hiện nay chủ yếu xoay quanh thẩm quyền giám sát thị trường dự đoán giữa chính quyền bang và cơ quan liên bang. Trước đó, ba bang từng có động thái pháp lý nhằm vào các nền tảng này đã vấp phải phản ứng từ Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). CFTC cho rằng cơ quan này mới là bên có thẩm quyền giám sát thị trường dự đoán.

Cơ quan quản lý liên bang gần đây cũng đã nộp ý kiến trong một vụ kiện khác đang diễn ra tại Ohio, cho thấy xung đột về thẩm quyền quản lý ngày càng rõ nét. Quy định mới của Minnesota cũng đang nằm trong vòng tranh cãi đó.

Tuy nhiên, lập luận CFTC đưa ra đối với luật của Minnesota có phần khác với các bang khác. Thay vì chỉ nhấn mạnh vấn đề thẩm quyền, cơ quan này cho rằng quy định mới có thể vô tình cản trở cả các giao dịch dự đoán thời tiết của nông dân. Theo CFTC, cách thiết kế điều luật hiện nay có thể hạn chế những giao dịch nhằm phòng ngừa rủi ro thiệt hại mùa vụ trong hoạt động nông nghiệp.

Ban đầu, dự luật của Minnesota được xây dựng theo hướng siết toàn bộ thị trường dự đoán. Tuy nhiên, ở giai đoạn hoàn thiện, văn bản này có thể được điều chỉnh để công nhận ngoại lệ cho một số mục đích sử dụng, trong đó có nông nghiệp. NPR cho biết một sửa đổi cho phép miễn trừ đối với các giao dịch vì mục đích nông nghiệp có thể được phê duyệt. Nếu điều đó xảy ra, lo ngại từ phía cơ quan quản lý liên bang cũng có thể phần nào được giảm bớt.

Diễn biến tại Minnesota cũng phản ánh sự thay đổi trong cách Mỹ điều tiết thị trường dự đoán. Nếu trước đây xung đột giữa chính quyền bang và doanh nghiệp chủ yếu được đưa ra tòa, Minnesota đang chọn cách giới hạn hoạt động bằng luật. Dù vậy, khi CFTC đã tham gia vào nhiều tranh chấp tương tự và dự luật của bang này vẫn còn khả năng sửa đổi ngay trước thời điểm có hiệu lực, vẫn cần thêm thời gian để xác định mô hình quản lý nào sẽ được chấp nhận rộng rãi hơn.

Trong khi đó, thị trường dự đoán đang nhanh chóng mở rộng ảnh hưởng với mô hình cho phép đặt cược vào kết quả của nhiều sự kiện như bầu cử, chỉ số kinh tế, thể thao hay thời tiết. Vì vậy, lệnh cấm của Minnesota đang được xem là phép thử đối với khả năng các bang ở Mỹ chuyển trọng tâm điều tiết từ kiện tụng sang lập pháp. Trước mắt, giới quan sát sẽ theo dõi liệu quy định này có được thực thi từ tháng 8 hay không, cũng như liệu ngoại lệ dành cho lĩnh vực nông nghiệp có được đưa vào văn bản cuối cùng.