Thị trường dịch vụ trung gian thanh toán điện tử (PG) tại Hàn Quốc tiếp tục tăng về quy mô trong năm 2025, nhưng hiệu quả sinh lời gần như không cải thiện. Trong bối cảnh doanh thu tập trung vào các doanh nghiệp lớn, nhóm công ty PG vừa và nhỏ đang chịu áp lực ngày càng lớn về vận hành, vốn và tuân thủ quy định.

Theo báo cáo “Kết quả kinh doanh ngành tài chính điện tử năm 2025” do Cơ quan Giám sát Tài chính Hàn Quốc (FSS) công bố ngày 18, đến cuối năm ngoái, số doanh nghiệp đăng ký hoạt động PG đạt 190, tăng 28 đơn vị so với 162 của năm trước. Đây cũng là nhóm chiếm tỷ trọng lớn nhất trong số các lĩnh vực đăng ký thuộc ngành tài chính điện tử.

Quy mô thị trường tiếp tục mở rộng. Doanh thu mảng PG trong năm ngoái đạt 9 nghìn tỷ won, tăng 11,1% so với mức 8,1 nghìn tỷ won của một năm trước đó.

Tuy vậy, lợi nhuận chỉ vào khoảng 2,1 nghìn tỷ won, gần như đi ngang so với năm trước. Điều này cho thấy tăng trưởng về quy mô giao dịch chưa chuyển thành cải thiện rõ rệt về khả năng sinh lời.

FSS lần đầu tiên nêu rõ tình trạng phân hóa trong ngành trong báo cáo lần này. Theo cơ quan này, các doanh nghiệp tài chính điện tử quy mô vừa và nhỏ gặp khó trong việc nâng lợi nhuận thông qua củng cố năng lực cạnh tranh cốt lõi, qua đó khiến khoảng cách trong ngành ngày càng nới rộng.

Một số ý kiến phân tích cho rằng áp lực với các công ty PG nhỏ đã tăng lên sau sự cố chậm thanh toán của TMeff, khi môi trường quản lý bị siết chặt hơn.

Năm ngoái, Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua bản sửa đổi Luật Giao dịch tài chính điện tử, theo đó các công ty PG phải quản lý tách biệt bên ngoài đối với khoản tiền quyết toán đang nắm giữ để thanh toán cho bên bán hoặc hoàn tiền cho người tiêu dùng. Quy định hiện được áp dụng theo lộ trình gia hạn từng bước, song về lâu dài, toàn bộ số tiền quyết toán dự kiến sẽ phải được quản lý theo cơ chế này.

Cùng với đó, nhà chức trách tài chính cũng tăng cường giám sát hoạt động PG. Khung pháp lý đã được bổ sung để cơ quan quản lý có thể yêu cầu doanh nghiệp khắc phục vi phạm, đình chỉ kinh doanh, thậm chí hủy đăng ký nếu không đáp ứng các tiêu chuẩn hướng dẫn về quản trị.

Một áp lực khác đến từ yêu cầu siết vốn điều lệ theo quy mô giao dịch. Với các công ty PG có giá trị trung gian thanh toán bình quân theo quý vượt 30 tỷ won, mức vốn tối thiểu phải nâng từ 1 tỷ won lên 2 tỷ won.

Trên thực tế, đến cuối năm ngoái, có 29 doanh nghiệp tài chính điện tử không đáp ứng tiêu chuẩn hướng dẫn quản trị, tăng 1 công ty so với năm trước. Doanh thu bình quân của nhóm này là 4,1 tỷ won mỗi công ty, thấp hơn nhiều so với mức bình quân 54,7 tỷ won của toàn ngành tài chính điện tử.

Trong số đó, 21 công ty đã liên tục không đáp ứng tiêu chuẩn kể từ sau năm 2023. Các nguyên nhân chính được nêu ra gồm thiếu vốn chủ sở hữu, không đạt tỷ lệ thanh khoản và không tuân thủ tỷ lệ tài sản an toàn.

FSS cho biết sẽ xây dựng các tiêu chuẩn chi tiết về công bố thông tin quản trị, bao gồm cả thông tin tài chính của doanh nghiệp tài chính điện tử, theo luật sửa đổi, với mục tiêu hỗ trợ ngành tăng trưởng lành mạnh trên nền tảng niềm tin của người dùng. Cơ quan này cũng dự kiến thiết lập thêm thẩm quyền yêu cầu biện pháp xử lý đối với các doanh nghiệp không đáp ứng tiêu chuẩn hướng dẫn quản trị, chẳng hạn trường hợp âm vốn chủ sở hữu, nhằm củng cố hệ thống quản trị lành mạnh cho toàn ngành. Nếu không thực hiện yêu cầu, doanh nghiệp có thể bị đình chỉ kinh doanh hoặc hủy đăng ký.

Tuy nhiên, trong ngành cũng xuất hiện ý kiến cho rằng phần lớn doanh nghiệp vi phạm tiêu chuẩn hướng dẫn quản trị thực tế là những đơn vị gần như không còn hoạt động đáng kể, nên cách tiếp cận siết quản lý hiện nay có phần chưa phản ánh sát thực trạng thị trường.

Một đại diện của doanh nghiệp PG vừa và nhỏ cho biết họ nghi ngờ số công ty không đáp ứng tiêu chuẩn trong thời gian dài thực tế còn thực hiện bao nhiêu giao dịch PG. Theo người này, nếu tính cả những đơn vị gần như đã ngừng hoạt động, vấn đề có thể bị nhìn nhận như khó khăn chung của toàn ngành PG.

Vị này cho rằng cơ chế quản lý tách biệt bên ngoài đối với tiền quyết toán đã được định hướng triển khai, nên doanh nghiệp buộc phải thích ứng. Tuy nhiên, với các công ty nhỏ, gánh nặng lớn nhất hiện nay là yêu cầu nâng vốn lên 2 tỷ won; nếu không đáp ứng, họ có thể buộc phải hủy đăng ký.

Đại diện này cũng nhấn mạnh cần áp dụng quy định theo hướng phân tầng dựa trên quy mô và thực tế hoạt động, thay vì dùng cùng một bộ tiêu chuẩn cho mọi doanh nghiệp PG. Nếu chỉ các công ty PG nhỏ tuân thủ quy định trong nước phải tiếp tục gánh thêm áp lực, số doanh nghiệp không thể trụ lại thị trường có thể còn tăng.