Nếu Liên minh châu Âu (EU) nới lỏng mục tiêu giảm phát thải CO2 đối với ngành ôtô, sản lượng xe điện sản xuất trong khu vực vào năm 2030 có thể giảm một nửa so với dự báo hiện nay, đồng thời làm mất dư địa phát triển công nghiệp tương đương 34 nhà máy pin cỡ Northvolt.

Theo CleanTechnica ngày 12/5/2026, tổ chức vận động cho giao thông sạch T&E cảnh báo việc nới lỏng quy định CO2 đối với ôtô có thể kéo theo chi phí lớn cho châu Âu, từ năng lực sản xuất pin, việc làm cho đến cơ cấu nhập khẩu năng lượng.

Phân tích của T&E so sánh ba kịch bản gồm: quy định hiện hành của EU, đề xuất nới lỏng của Ủy ban châu Âu và phương án do ngành ôtô đề xuất. Trọng tâm là mức độ điều chỉnh các mục tiêu năm 2030 và 2035. Theo tổ chức này, nếu EU áp dụng cách tính mục tiêu 2030 theo mức bình quân 5 năm như ngành ôtô đề xuất, sản lượng xe điện chạy pin (BEV) sản xuất tại châu Âu vào năm 2030 có thể giảm còn 3,7 triệu xe, tương đương khoảng một nửa dự báo hiện tại. Nếu mục tiêu phát thải năm 2035 tiếp tục bị nới lỏng, sản lượng BEV dự báo có thể giảm 46%.

Tác động đối với ngành pin được đánh giá là đặc biệt nghiêm trọng. Trong bối cảnh EU đang thúc đẩy chính sách phát triển công nghiệp pin, việc hạ tham vọng về xe điện sẽ làm suy yếu nền tảng nhu cầu pin nội khối. T&E ước tính công suất sản xuất pin tiềm năng đến năm 2030 có thể giảm hơn hai phần ba, tương đương đánh mất cơ hội đầu tư bằng 34 nhà máy quy mô như Northvolt. Số việc làm bị ảnh hưởng có thể lên tới 47.000 vị trí.

Mảng vật liệu cathode, một mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng pin, cũng được dự báo chịu sức ép lớn. Nếu EU giữ nguyên các quy định CO2 nghiêm ngặt, sản lượng cathode tại châu Âu đến năm 2030 có thể đáp ứng hơn hai phần ba nhu cầu. Ngược lại, nếu phương án mà ngành ôtô đề xuất được thông qua, chỉ còn 5 dự án có khả năng đi vào triển khai, đáp ứng khoảng 10% nhu cầu dự kiến vào năm 2030.

Julia Poliscanova, Giám đốc cấp cao phụ trách chuỗi cung ứng xe và e-mobility tại T&E, cho biết xe điện đã trở thành động lực tăng trưởng của ngành ôtô toàn cầu. Theo bà, nếu EU bảo đảm hoạt động sản xuất xe điện bám rễ trong nội khối, châu Âu có thể vươn lên dẫn đầu về nền tảng công nghiệp công nghệ sạch. Ngược lại, nếu làm suy yếu mục tiêu CO2, Trung Quốc sẽ gia tăng lợi thế, còn châu Âu có nguy cơ đánh mất ngành pin và xe điện.

T&E cũng lưu ý việc phổ cập xe điện chậm lại sẽ làm tăng gánh nặng nhập khẩu năng lượng. Theo tính toán của tổ chức này, nếu các mục tiêu yếu hơn khiến số lượng xe điện giảm, chi phí nhập khẩu dầu của EU trong giai đoạn 2026-2035 có thể tăng thêm 50 tỷ euro. Ở chiều ngược lại, nếu thị trường xe điện nội khối đủ lớn, mức phụ thuộc vào pin nhập khẩu có thể giảm xuống khoảng 7% nhờ mở rộng sản xuất và đẩy mạnh tái chế.

Hiện các cơ quan lập pháp của EU đang thảo luận khả năng nới lỏng mục tiêu CO2 đối với ôtô. T&E kêu gọi các nghị sĩ Nghị viện châu Âu cùng chính phủ các nước thành viên không chấp nhận làm suy yếu mục tiêu năm 2030. Tổ chức này đồng thời nhấn mạnh mục tiêu xe không phát thải vào năm 2035, cùng yêu cầu tăng cường năng lực sản xuất nội khối, là điều kiện cần để xây dựng ngành pin châu Âu. Theo T&E, đây không chỉ là một điều chỉnh về quy định môi trường, mà còn là yếu tố có thể quyết định hướng đi của ngành sản xuất ôtô và dòng vốn đầu tư vào pin tại châu Âu.