Trước phiên xem xét dự luật CLARITY dự kiến diễn ra tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ, tranh cãi giữa ngành ngân hàng và phe ủng hộ tiền mã hóa đang nóng lên, tập trung vào điều khoản liên quan đến việc chi trả lợi suất cho stablecoin.

Ngày 11/5 (giờ địa phương), BeInCrypto dẫn lời thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Bernie Moreno cho biết các ngân hàng Mỹ đang đẩy mạnh vận động hành lang nhằm ngăn điều khoản về lợi suất stablecoin. Ông cho rằng phản ứng của giới ngân hàng cho thấy họ đang thực sự lo ngại trước khả năng dự luật được thông qua.

Bernie Moreno, thành viên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, nói Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) đã đề nghị các CEO ngân hàng nhanh chóng gây sức ép lên các thượng nghị sĩ trước phiên xem xét dự kiến diễn ra ngày 14/5. Ông cũng tuyên bố sẽ bỏ phiếu ủng hộ dự luật để phá vỡ ảnh hưởng của nhóm lợi ích ngân hàng.

Tâm điểm tranh cãi nằm ở phạm vi lợi suất mà các tổ chức phát hành hoặc nền tảng stablecoin có thể cung cấp cho người dùng. Trong thư gửi các CEO ngân hàng ngày 10/5, CEO ABA Rob Nichols kêu gọi phản ứng khẩn cấp với điều khoản này, cho rằng cách diễn đạt đang được đề xuất có thể khuyến khích dòng tiền rời khỏi tiền gửi ngân hàng để chuyển sang stablecoin thanh toán, từ đó làm gia tăng rủi ro đối với tăng trưởng và ổn định tài chính.

ABA cho rằng dự thảo của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đang tồn tại một “lỗ hổng stablecoin”. Theo tổ chức này, một số thành viên ủy ban có thể chưa đánh giá đầy đủ mức độ rủi ro mà lỗ hổng trên có thể gây ra cho nền kinh tế. Giới ngân hàng lo ngại rằng nếu stablecoin được phép trả lợi suất với bản chất tương tự tiền gửi, nền tảng huy động tiền gửi truyền thống có thể bị suy yếu.

Ở phía ngược lại, Bernie Moreno bác bỏ các lo ngại này và nói rằng vấn đề đã được thảo luận trong các cuộc thương lượng lập pháp trước đó. Theo ông, nội dung liên quan cũng đã được xem xét trong quá trình thảo luận dự luật GENIUS do thượng nghị sĩ Bill Hagerty dẫn dắt.

Patrick Witt, thành viên Hội đồng cố vấn tài sản số của Tổng thống, cũng công khai chỉ trích giới ngân hàng. Ông cho biết Nhà Trắng đã tổ chức một cuộc họp từ tháng 2 để bàn về cơ chế thưởng và lợi suất của stablecoin, song Rob Nichols cùng lãnh đạo một số tổ chức trong ngành ngân hàng đã từ chối tham dự.

Theo nội dung thỏa hiệp dự kiến được đưa ra tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, câu chữ trung gian do thượng nghị sĩ Thom Tillis và thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks thúc đẩy sẽ cấm việc cung cấp lợi suất “tương đương về mặt kinh tế hoặc chức năng” với lãi tiền gửi. Tuy nhiên, dự thảo vẫn cho phép các khoản thưởng hợp pháp phát sinh từ hoạt động thực tế trên nền tảng.

Vì vậy, tranh cãi hiện nay không nằm ở việc có cho phép toàn bộ hình thức lợi suất của stablecoin hay không, mà ở mức độ siết chặt đối với các khoản thưởng mang tính chất như lãi suất, vốn có thể khiến stablecoin vận hành như một sản phẩm thay thế tiền gửi ngân hàng.

Thị trường cũng đang theo dõi sát khả năng dự luật được thông qua. Theo dữ liệu từ Polymarket, xác suất dự luật được ban hành trong năm nay hiện ở mức 73%. Nếu vượt qua vòng xem xét tại ủy ban, dự luật sẽ được chuyển lên Thượng viện để bỏ phiếu toàn thể. Ngược lại, nếu dừng lại ở giai đoạn này, tiến trình lập pháp liên quan đến tiền mã hóa trong nhiệm kỳ hiện nay có thể bị chậm lại.

Diễn biến lần này cho thấy xung đột lợi ích xung quanh quy định stablecoin tại Mỹ đã bước vào giai đoạn then chốt. Trong khi phía ngân hàng nhấn mạnh nguy cơ dòng tiền gửi bị rút ra và tác động tới ổn định tài chính, phe ủng hộ dự luật cho rằng đã có phương án thỏa hiệp đủ để phân biệt giữa cơ chế thưởng trên nền tảng và lãi tiền gửi truyền thống. Vì thế, kết quả phiên xem xét ngày 14/5 được đánh giá là bước ngoặt đối với không chỉ dự luật về stablecoin mà còn cả tiến trình xử lý các dự luật tiền mã hóa khác.

Trên mạng xã hội, Bernie Moreno cũng cáo buộc “nhóm lợi ích ngân hàng” đang đẩy mạnh vận động vào phút chót để ngăn dự luật, trong bối cảnh ABA gửi cảnh báo khẩn tới các CEO ngân hàng trên toàn nước Mỹ và kêu gọi hành động ngay trước thời điểm ủy ban họp.