Các hiệp hội ngân hàng Mỹ đang đẩy mạnh vận động hành lang tại Thượng viện nhằm phản đối phương án thỏa hiệp cho phép chi trả lợi suất cho stablecoin trong phạm vi nhất định, trong quá trình đàm phán dự luật CLARITY Act.

Theo BeInCrypto ngày 18/4 theo giờ địa phương, giới ngân hàng đã bắt đầu chuyển thông điệp phản đối tới thêm nhiều thành viên của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, thay vì chỉ tập trung vào nhóm đàm phán chủ chốt như trước.

Tâm điểm tranh cãi là phương án thỏa hiệp do hai thượng nghị sĩ Thom Tillis và Angela Alsobrooks điều phối. Theo nội dung đang được thảo luận, phương án này sẽ cấm hình thức lợi suất thụ động áp lên số dư stablecoin, nhưng vẫn cho phép một số cơ chế khuyến khích gắn với hoạt động sử dụng. Phía ngân hàng cho rằng ngay cả việc nới lỏng trong phạm vi hạn chế cũng có thể kéo tiền gửi ra khỏi hệ thống tài chính truyền thống.

Căng thẳng giữa khối ngân hàng và Nhà Trắng vì thế tiếp tục gia tăng. Hiệp hội Ngân hàng Người tiêu dùng Mỹ (CBA) đã để nhà kinh tế Andrew Nigrinis lên tiếng phản bác báo cáo do Hội đồng Cố vấn Kinh tế Nhà Trắng công bố ngày 8/4. Báo cáo này cho rằng, ngay cả khi cấm chi trả lợi suất cho stablecoin, mức tăng cho vay của hệ thống ngân hàng cũng chỉ khoảng 2,1 tỷ USD. Báo cáo đồng thời ước tính lệnh cấm có thể khiến người tiêu dùng gánh thêm chi phí ròng 800 triệu USD.

Ở chiều ngược lại, báo cáo do CBA tài trợ đưa ra kết luận khác. Báo cáo này cho rằng rủi ro có thể tăng mạnh nếu vốn hóa thị trường stablecoin vượt 300 tỷ USD. Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) cũng cảnh báo riêng rằng dòng tiền gửi có thể rời khỏi hệ thống với quy mô lên tới 6.600 tỷ USD. Hiện các tổ chức ngân hàng đang tập trung mở rộng làn sóng phản đối tại Thượng viện đối với phần ngôn ngữ thỏa hiệp chưa được công bố.

Nhà Trắng đã công khai chỉ trích các động thái này. Patrick Witt, Chánh văn phòng Hội đồng Cố vấn Tổng thống về tài sản số của Nhà Trắng, nói việc các ngân hàng tiếp tục vận động hành lang “khó có thể được giải thích bằng điều gì khác ngoài lòng tham hoặc sự thiếu hiểu biết”, đồng thời kêu gọi họ “dừng lại”. Trước đó, Nhà Trắng cũng từng cáo buộc các ngân hàng đang cản trở tiến trình lập pháp liên quan đến stablecoin.

Tiến độ của dự luật hiện vẫn chưa rõ ràng. Thượng nghị sĩ Thom Tillis cho biết việc có công bố phương án thỏa hiệp hay không vẫn đang được trao đổi và điều chỉnh thêm. Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks dự đoán văn bản này có thể được công bố vào tuần tới.

Trong bối cảnh hiện nay, nếu CLARITY Act không vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện trong tháng 4, khả năng dự luật được thông qua trong năm 2026 có thể suy giảm. Mức độ cho phép stablecoin tạo lợi suất, cũng như tác động của điều này đối với dòng tiền giữa tiền gửi ngân hàng và thị trường tài sản số, đang trở thành biến số quan trọng đối với tiến trình xử lý dự luật.

Theo cập nhật mới nhất về đàm phán stablecoin, một số hiệp hội ngân hàng đã bắt đầu chuyển các quan ngại liên quan đến phiên bản mới nhất của thỏa hiệp lợi suất Tillis-Alsobrooks tới thêm nhiều thượng nghị sĩ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, qua đó mở rộng chiến dịch vận động quanh phần dự thảo chưa được công bố.