Ủy ban Truyền thông Hàn Quốc đã có 6 trong tổng số 7 ủy viên, qua đó đủ điều kiện pháp lý để triệu tập phiên họp toàn thể và khôi phục hoạt động ra quyết định. Tuy vậy, giới quan sát cho rằng sức ép chính trị quanh các hồ sơ nhạy cảm vẫn là trở ngại lớn đối với cơ quan này.

Trước đó, ủy ban gần như rơi vào tình trạng tê liệt khi chỉ còn Chủ tịch Kim Jong-cheol và Ủy viên không thường trực Ryu Sin-hwan điều hành. Gần đây, cơ quan này được bổ sung thêm một ủy viên thường trực và một ủy viên không thường trực theo đề cử của Đảng Dân chủ, cùng hai ủy viên không thường trực theo đề cử của Đảng Quyền lực Nhân dân, nâng tổng số lên 6 ghế.

Với cơ cấu hiện tại, ủy ban đã đủ túc số để họp toàn thể. Theo quy định, một phiên họp cần tối thiểu 4 người tham dự và nghị quyết được thông qua khi có quá nửa số người dự họp tán thành. Thành phần hiện nay gồm 4 ủy viên do tổng thống và đảng cầm quyền đề cử, cùng 2 ủy viên do phe đối lập đề cử. Điều đó đồng nghĩa phe tổng thống và đảng cầm quyền về mặt kỹ thuật có thể tự thông qua chương trình nghị sự.

Tuy nhiên, chính cấu trúc này cũng làm gia tăng gánh nặng chính trị. Một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất là các bước triển khai tiếp theo liên quan 3 luật phát thanh - truyền hình, nơi bất đồng giữa hai phe vẫn rất lớn.

Nội dung cốt lõi của 3 luật này là mở rộng quyền đề cử thành viên hội đồng quản trị tại các đài công, từ giới chính trị sang các nhóm bên ngoài như học giới và tổ chức xã hội dân sự. Phe cầm quyền cho rằng đây là cách giảm ảnh hưởng chính trị và tăng tính độc lập cho các đài công. Trong khi đó, phe đối lập lo ngại thay đổi này có thể dẫn tới xu hướng “chính trị hóa” theo một hướng nhất định.

Dù ủy ban có thể thông qua nghị trình theo tương quan lực lượng hiện nay, việc xử lý theo hướng một phía có nguy cơ làm bùng phát lại xung đột chính trị. Trong giới liên quan, đánh giá phổ biến là cơ quan này tuy đã đủ điều kiện biểu quyết trên danh nghĩa nhưng áp lực trên thực tế vẫn rất lớn.

Một người am hiểu hoạt động của ủy ban cho biết các ủy viên phía đảng cầm quyền thậm chí có thể không tham gia bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể nếu nội dung là các biện pháp triển khai sau 3 luật nói trên. Trong trường hợp đó, ủy ban có thể đối mặt phản ứng ngược vì bị xem là xử lý nghị trình theo lợi ích của một phe.

Dù vậy, việc tổ chức phiên họp toàn thể được cho là chỉ còn là vấn đề thời gian. Với 6 thành viên, ủy ban đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu pháp lý, nên dư địa trì hoãn ngày càng thu hẹp. Nhiều dự báo cho rằng trong giai đoạn đầu, cơ quan này sẽ ưu tiên các nội dung ít gây tranh cãi.

Một phương án đang được nhắc tới là xử lý trước các vấn đề như rà soát quy chế vận hành hoặc các nội dung mang tính báo cáo, qua đó điều tiết tiến độ và giảm áp lực đối đầu chính trị.

Tại họp báo nhân 100 ngày nhậm chức gần đây, Chủ tịch Kim Jong-cheol cho biết nghị trình ưu tiên trước hết nên là “các quy chế vận hành cần thiết để ủy ban hoạt động, cùng một số vấn đề liên quan đến các ủy viên”.

Song song với đó, cũng xuất hiện nhiều ý kiến kêu gọi sớm hoàn thiện đầy đủ cơ cấu nhân sự để đưa ủy ban trở lại trạng thái hoạt động bình thường. Theo nhiều quan điểm, với đặc thù là cơ quan hoạt động theo cơ chế đồng thuận, các vấn đề quan trọng nên được xử lý theo hướng phản ánh nhiều ý kiến khác nhau.

Hiện vẫn còn một ghế trống thuộc phần đề cử của phe đối lập. Ghế ủy viên thường trực cuối cùng dành cho Đảng Quyền lực Nhân dân vẫn chưa có tiến triển sau khi đề xuất bổ nhiệm ứng viên Cheon Young-sik bị Quốc hội bác bỏ tại phiên toàn thể cuối tháng 2. Do phó chủ tịch ủy ban được bầu từ nhóm ủy viên thường trực, việc bổ nhiệm thêm một ủy viên thường trực từ phía Đảng Quyền lực Nhân dân đang được xem là cấp bách.

Trong lĩnh vực phát thanh - truyền thông, chính sách thường tác động rất nhạy đến thị trường. Việc khoảng trống ra quyết định của ủy ban kéo dài có thể ảnh hưởng trực tiếp tới đánh giá và kế hoạch của doanh nghiệp.

Hiện cơ quan này vẫn còn nhiều hồ sơ tồn đọng có khả năng ảnh hưởng đến cục diện toàn ngành, gồm tái cấp phép và thẩm định đối với các đài truyền hình mặt đất và kênh truyền hình tổng hợp, các biện pháp tiếp theo liên quan Luật Danh sách nhà mạng và thiết bị đầu cuối, cũng như chế tài đối với hành vi bị cho là ép buộc thanh toán trong ứng dụng của Google và Apple.

Một đại diện trong ngành nhận định việc chậm ra quyết định càng kéo dài thì mức độ bất định của thị trường càng tăng, từ đó tác động trực tiếp đến kế hoạch kinh doanh và quyết định đầu tư của doanh nghiệp.

Trong khi đó, ủy ban hiện vẫn chưa đăng tải hồ sơ trên website của các thành viên mới được bổ nhiệm. Những người này gồm ủy viên thường trực Go Min-su và ủy viên không thường trực Yoon Seong-ok theo đề cử của đảng cầm quyền, cùng các ủy viên không thường trực Lee Sang-geun và Choi Su-young theo đề cử của phe đối lập. Theo thông tin được biết, cơ quan này đang tiến hành các thủ tục xác nhận thông tin hồ sơ với những cá nhân liên quan.