LG HelloVision sẽ ngừng phát sóng 4 kênh của CJ ENM từ ngày 26/11, sau khi hai bên không đạt được thỏa thuận về phí sử dụng nội dung. Động thái này nhanh chóng làm bùng lên tranh cãi giữa nhóm nhà khai thác truyền hình trả tiền (SO) và các doanh nghiệp cung cấp kênh (PP) tại Hàn Quốc.

Ngày 10/11, Hội đồng SO thuộc Hiệp hội Truyền hình cáp Hàn Quốc ra tuyên bố cho rằng nguyên nhân cốt lõi của vụ việc là một số PP không phản ánh đúng thực tế đi xuống của thị trường truyền hình trả tiền, đồng thời vẫn muốn giữ nguyên mức phí như trước.

Bất đồng xuất phát từ quá trình đàm phán phí sử dụng nội dung giữa LG HelloVision và CJ ENM. Sau khi hợp đồng cũ hết hạn vào năm 2023, hai bên vẫn không thể thu hẹp khác biệt về phương thức tính phí.

CJ ENM sau đó đã tiến hành các thủ tục pháp lý liên quan đến khoản phí chưa được thanh toán. Về phần mình, LG HelloVision nộp đơn đề nghị hòa giải tranh chấp phát sóng, song quá trình này không mang lại thỏa thuận chung.

Theo kế hoạch, 4 kênh của CJ ENM sẽ ngừng phát trên LG HelloVision từ ngày 26/11, gồm tvN Sports, tvN Show, Tooniverse và Trung Hoa TV. Tháng trước, KCSC đã tiếp nhận hồ sơ thay đổi điều khoản liên quan đến vụ việc này.

Hội đồng SO cho rằng một số PP, trong đó có CJ ENM, đang mở rộng sang dịch vụ OTT và vận hành mô hình “quick VOD”, đưa cùng nội dung lên nền tảng chỉ khoảng 5 phút sau khi phát sóng trực tiếp. Theo tổ chức này, cách làm đó làm giảm lợi thế nội dung của truyền hình trả tiền.

Tổ chức này cũng nêu quan điểm rằng doanh nghiệp có quyền đa dạng hóa kênh phân phối để tìm kiếm nguồn thu mới. Tuy nhiên, SO đặt câu hỏi liệu việc vừa mở rộng nguồn thu từ OTT, vừa yêu cầu giữ nguyên mức phí cũ từ truyền hình trả tiền có còn hợp lý hay không.

Hội đồng SO đồng thời đưa ra một số số liệu để củng cố lập luận. Theo đó, tỷ suất người xem của một kênh cụ thể đã giảm 20% trong giai đoạn 2023-2025, trong khi số thuê bao của doanh nghiệp truyền hình trả tiền giảm 6,3%. Dù nhóm kênh liên quan chỉ chiếm 21,8% thị phần người xem, phần phí chương trình mà nhóm này chiếm trong nhóm kênh phổ thông lại vượt 50%, theo phía SO.

Về quá trình đàm phán, Hội đồng SO cho biết phía PP không chấp nhận các phương án như giảm phí theo lộ trình hoặc điều chỉnh danh mục kênh. Tổ chức này cũng nói rằng phía PP không tham gia quy trình hòa giải của cơ quan chức năng và thủ tục giải quyết tranh chấp chính thức theo luật phát thanh-truyền hình, mà lựa chọn khởi kiện để yêu cầu thanh toán toàn bộ mức phí theo hợp đồng cũ cùng lãi chậm trả lên tới 12% mỗi năm.

Liên quan việc KCSC tiếp nhận hồ sơ thay đổi điều khoản, Hội đồng SO nhấn mạnh rằng hướng dẫn của chính phủ không phải là cơ chế nhằm bảo đảm vĩnh viễn việc phát sóng kênh hay duy trì doanh thu hiện tại cho bất kỳ PP nào. Theo tổ chức này, KCSC đã xem xét tổng thể quá trình đàm phán kéo dài cũng như phương án bảo vệ quyền lợi khán giả trước khi tiếp nhận hồ sơ.

Ở chiều ngược lại, Hiệp hội Xúc tiến Kênh truyền hình Hàn Quốc, đại diện cho phía PP, cũng ra tuyên bố trong ngày 10/11, bày tỏ tiếc nuối trước quyết định ngừng phát kênh của LG HelloVision và việc KCSC tiếp nhận hồ sơ thay đổi điều khoản.

Hiệp hội cho biết bộ “Hướng dẫn về hợp đồng kênh truyền hình trả tiền và quy trình cung cấp nội dung”, được xây dựng năm 2021 thông qua cơ chế hợp tác giữa các bên trong lĩnh vực truyền hình trả tiền, là tiêu chuẩn để thực hiện thay đổi kênh một cách hợp lý dựa trên đánh giá khách quan. Theo hiệp hội, LG HelloVision đã đưa cả những kênh được đánh giá tốt trong đợt rà soát hiện hành vào danh sách ngừng phát, đồng thời không phản ánh đầy đủ kết quả đánh giá.

Phía PP cho rằng động thái này trên thực tế làm suy yếu hiệu lực của bộ hướng dẫn và quy trình thay đổi kênh hiện nay. Hiệp hội cũng lo ngại việc KCSC tiếp nhận hồ sơ có thể tạo tiền lệ để các doanh nghiệp truyền hình trả tiền khác đơn phương ngừng phát kênh.

Hiệp hội này đồng thời nhấn mạnh môi trường kinh doanh của các PP đang xấu đi. Theo số liệu được nêu, doanh thu quảng cáo của khối PP đã giảm 32,8%, từ 1.686,2 tỷ won năm 2021 xuống còn 1.133,1 tỷ won vào năm 2025.

Trong bối cảnh chi phí đầu tư cho sản xuất nội dung tiếp tục tạo áp lực, hiệp hội cảnh báo rằng nếu xu hướng giảm phí và ngừng phát kênh lan rộng, nền tảng cung ứng nội dung có thể bị suy yếu.

Hiệp hội thừa nhận LG HelloVision đang chịu áp lực do lượng thuê bao sụt giảm. Tuy nhiên, theo phía PP, việc lấy lý do này để yêu cầu hạ phí nội dung hoặc ngừng phát kênh là cách chuyển gánh nặng sang nhà cung cấp kênh theo hướng một chiều.

Cuối cùng, hiệp hội kêu gọi xem xét lại việc KCSC đã cân nhắc đầy đủ tác động đối với hoạt động của các PP và quyền lợi khán giả trong quá trình tiếp nhận hồ sơ hay chưa. Đồng thời, tổ chức này đề nghị LG HelloVision rút lại quyết định ngừng phát kênh và yêu cầu KCSC tăng cường quản lý, giám sát.