Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) ngày 2/10 công bố dự thảo sửa đổi quy định lưu ký tiền mã hóa áp dụng cho các công ty tư vấn đầu tư và quỹ thuộc phạm vi quản lý.

Theo CoinPost, điểm đáng chú ý trong đề xuất là cho phép tự lưu ký tiền mã hóa trong một số trường hợp nhất định, đồng thời mở đường cho các công ty tín thác được thành lập theo luật bang tham gia lưu ký tài sản của khách hàng và tài sản quỹ.

Dự thảo điều chỉnh tiêu chuẩn lưu ký đối với các cố vấn đầu tư đã đăng ký, cũng như một số quỹ đầu tư như quỹ tín thác đầu tư và công ty phát triển kinh doanh. SEC cho biết nhiều quy định hiện hành được xây dựng từ giai đoạn trước khi Internet trở nên phổ biến, vì vậy cần được cập nhật để phù hợp hơn với cấu trúc thị trường hiện nay. Đề xuất này là một phần trong gói sửa đổi theo Đạo luật Tư vấn Đầu tư năm 1940 và Đạo luật Công ty Đầu tư năm 1940.

Theo SEC, mục tiêu của dự thảo là gỡ bớt rào cản pháp lý đối với các công ty tư vấn đầu tư khi cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa. Nếu được thông qua, quy định mới có thể tạo điều kiện để các đơn vị này mở rộng khuyến nghị và chiến lược đầu tư tài sản số cho khách hàng. SEC dự kiến tiếp nhận ý kiến công khai trong 60 ngày kể từ khi thông báo được đăng trên Công báo Liên bang.

Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết kể từ khi Bitcoin ra đời vào năm 2008, tiền mã hóa đã vượt khỏi phạm vi một thị trường ngách để trở thành một nhóm tài sản trị giá hàng nghìn tỷ USD, thu hút ngày càng nhiều nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội. Theo ông, khung quy định lưu ký hiện tại không còn theo kịp sự thay đổi của thị trường, trong khi đề xuất mới nhằm bổ sung các phương án lưu ký đáp ứng yêu cầu pháp lý cho cố vấn đầu tư và các quỹ.

Động thái mới của SEC được đưa ra sau khi Thượng viện Mỹ ngày 15/9 không đủ phiếu để kết thúc tranh luận và đưa dự luật Clarity ra bỏ phiếu, với 49 phiếu thuận và 50 phiếu chống. Dù tiến trình lập pháp chậm lại, SEC vẫn tiếp tục triển khai các biện pháp liên quan đến tiền mã hóa trong phạm vi thẩm quyền hiện có. Trước đó, ngày 17/9, cơ quan này đã ban hành miễn trừ tạm thời đối với một số hạ tầng giao dịch chứng khoán token hóa và các nhà cung cấp thanh khoản.

Tiếp đó, OFCO ngày 25/9 và 28/9 công bố bộ câu hỏi thường gặp (FAQ) về tiền mã hóa, phản ánh quan điểm của bộ phận thực thi. Tài liệu này cho rằng việc mua lại token trong một hệ thống đang vận hành, cũng như các đợt cập nhật thông thường, không cấu thành hợp đồng đầu tư khi xem xét liệu một tài sản số có phải là chứng khoán hay không. Cách diễn giải này có thể ảnh hưởng đáng kể đến cách các tổ chức phát hành đánh giá sản phẩm trong thực tế.

Dù các động thái trên chưa phải là quy định chính thức, chúng vẫn mang ý nghĩa định hướng trong cách hiểu và áp dụng chính sách trên thị trường. Trong bối cảnh tiến trình lập pháp còn chậm, SEC đang song song mở rộng khung điều chỉnh đối với tiền mã hóa thông qua cơ chế miễn trừ, hướng dẫn diễn giải và dự thảo quy tắc mới.

Trong thời gian tới, thị trường được cho là sẽ tập trung theo dõi mức độ cụ thể của phạm vi tự lưu ký được cho phép, các điều kiện áp dụng với công ty tín thác trong giai đoạn lấy ý kiến công khai, cũng như tác động thực tế tới thiết kế sản phẩm của các công ty tư vấn đầu tư và quỹ thuộc phạm vi quản lý.