Cựu ủy viên Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) Brian Quintenz cho rằng khi xây dựng khung quản lý tài sản số, nhà hoạch định chính sách cần phân biệt rõ giữa bảo vệ người dùng và việc tìm cách loại bỏ mọi rủi ro. Theo ông, mục tiêu của quy định không phải là triệt tiêu rủi ro, mà là buộc rủi ro phải được công khai minh bạch để thị trường có thể nhận diện và quản trị.
Phát biểu ngày 30/9 tại Korea Blockchain Week 2026 (KBW2026), được tổ chức ở Grand Walkerhill Seoul, Brian Quintenz tham gia đối thoại cùng Yoon Sun-ju, Chief Brand Impact Officer (CBIO) của Dunamu. Tại sự kiện, ông nhấn mạnh rằng rủi ro và cơ hội luôn song hành, và sẽ không có tăng trưởng hay đổi mới nếu thị trường không chấp nhận một mức độ rủi ro nhất định.
Theo Quintenz, các cơ quan quản lý không nên đánh đồng “bảo vệ khách hàng” với “ngăn rủi ro”. Việc bảo vệ nhà đầu tư không có nghĩa là tước bỏ khả năng tự đưa ra quyết định và chấp nhận rủi ro của họ.
Ông cho rằng điều quan trọng là phải công bố đầy đủ, minh bạch những rủi ro hiện hữu, để người tham gia thị trường hiểu rõ bản chất vấn đề và có cơ sở giao dịch hoặc phòng ngừa rủi ro. Vai trò của cơ quan quản lý, theo ông, là tạo ra một môi trường mà ở đó rủi ro được nhận diện rõ ràng, thay vì cố gắng loại bỏ hoàn toàn rủi ro khỏi thị trường.
Cựu ủy viên CFTC cũng nhấn mạnh quản trị rủi ro và bảo vệ người dùng không phải là hai mục tiêu đối nghịch. Việc xây dựng điều kiện thị trường để nhà đầu tư có thể đánh giá và ứng phó với rủi ro, theo ông, cũng chính là một hình thức bảo vệ người dùng.
Ngược lại, nếu chỉ vì rủi ro tồn tại mà hạn chế việc sử dụng dịch vụ hoặc thu hẹp lựa chọn đầu tư, thị trường có thể đánh mất những cơ hội mới và động lực đổi mới của ngành.
Ngoài vấn đề thiết kế quy định, Quintenz còn kêu gọi áp dụng tiêu chuẩn quản lý nhất quán giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài. Ông cho biết tại một số quốc gia, các doanh nghiệp nội địa đã được cấp phép vẫn bị hạn chế cung cấp dịch vụ, trong khi người dùng lại có thể tiếp cận các dịch vụ tương tự từ doanh nghiệp nước ngoài mà không chịu cùng một tiêu chuẩn quản lý.
Theo ông, cách tiếp cận này khiến các doanh nghiệp tuân thủ quy định trong nước rơi vào thế bất lợi về cạnh tranh. Đồng thời, phần nhu cầu chưa được đáp ứng ở thị trường nội địa có thể dịch chuyển sang các nhà cung cấp nước ngoài.
Quintenz lập luận rằng nếu một dịch vụ được phép cung cấp trong nước, nguyên tắc quản lý cũng phải được áp dụng nhất quán đối với các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp dịch vụ vào thị trường đó. Ngược lại, nếu dịch vụ bị coi là bất hợp pháp, cơ quan chức năng cũng cần thực thi quy định tương tự với các doanh nghiệp nước ngoài hướng tới người dùng trong nước. Nếu không, những doanh nghiệp chịu sự quản lý và nỗ lực tuân thủ pháp luật sẽ tiếp tục chịu thiệt.
Ông cũng cho rằng để thúc đẩy cải cách thể chế đối với tài sản số, cần có vai trò dẫn dắt ở cấp cao nhất của chính phủ. Dẫn lại quá trình Mỹ thúc đẩy lập pháp liên quan đến stablecoin và cấu trúc thị trường tài sản số, Quintenz nói rằng việc đưa một ngành mới vào khuôn khổ chính thống và sửa đổi luật hiện hành chỉ có thể diễn ra khi có ưu tiên chính sách rõ ràng từ cấp điều hành cao nhất.
Khép lại, cựu ủy viên CFTC một lần nữa nhấn mạnh rằng đích đến của quản lý tài sản số không phải là xóa bỏ rủi ro, mà là minh bạch hóa rủi ro và cho phép thị trường quản trị rủi ro hiệu quả. Theo ông, nguyên tắc này cũng phải được áp dụng đồng đều cho cả doanh nghiệp trong nước lẫn doanh nghiệp nước ngoài để giảm méo mó cạnh tranh trên thị trường.