Nga hiện ghi nhận gần 20 triệu người dùng tiền mã hóa, với tổng giá trị tài sản số đang nắm giữ vượt 44 tỷ USD, trong bối cảnh chính phủ nước này đẩy nhanh quá trình đưa thị trường vào khuôn khổ pháp lý.

Theo Cryptopolitan ngày 22/9, Bộ Tài chính Nga cho biết thị trường tiền mã hóa còn nhiều dư địa tăng trưởng sau khi hoạt động giao dịch bắt đầu được hợp thức hóa. Đến năm 2027, số người dùng mới có thể tăng thêm 10 triệu.

Thứ trưởng Tài chính Nga Ivan Chebeskov cho biết tổng quy mô đầu tư tiền mã hóa của người dân Nga hiện vào khoảng 3,7 nghìn tỷ ruble. Dữ liệu từ RBC cũng cho thấy khối lượng giao dịch tiền mã hóa tại Nga đạt trung bình 50 tỷ ruble mỗi ngày.

Diễn biến này diễn ra khi Nga chính thức xây dựng hành lang pháp lý cho giao dịch tiền mã hóa. Từ ngày 1/9, nước này bắt đầu triển khai luật liên quan đến tiền số và quyền số, qua đó hợp pháp hóa các hoạt động như đầu tư, mua bán và trao đổi tiền mã hóa. Khung pháp lý mới cũng đặt nền tảng cho việc cấp phép sàn giao dịch, thành lập tổ chức lưu ký số, đồng thời cho phép ngân hàng, công ty môi giới và các trung gian khác tham gia cung cấp dịch vụ liên quan.

Ngân hàng Trung ương Nga hiện cũng đang hoàn thiện lộ trình vận hành thị trường tiền mã hóa. Phó thống đốc Vladimir Chistyukhin cho biết việc đăng ký và cấp phép có thể hoàn tất vào cuối năm 2026. Đến nay, hoạt động tiền mã hóa duy nhất được hợp pháp hóa theo cơ chế quản lý riêng tại Nga là khai thác Bitcoin, có hiệu lực từ tháng 11/2024. Trong khi đó, các “tài sản tài chính số” phát hành trên blockchain tư nhân đã được cho phép theo một đạo luật riêng từ tháng 1/2021.

Chính phủ Nga cũng muốn đưa dòng tài sản và nhóm người dùng hiện vẫn hoạt động trên hạ tầng nước ngoài vào hệ thống quản lý trong nước. Ông Chebeskov cho biết người Nga đang sở hữu hơn 10 triệu ví tiền mã hóa ở nước ngoài. Theo ông, việc thống kê chính xác hiện vẫn gặp khó do một phần nhà đầu tư còn sử dụng nền tảng nội địa chưa được cấp phép, trong khi số khác phụ thuộc vào hạ tầng ở nước ngoài.

Nhà chức trách Nga vì vậy thừa nhận vẫn chưa thể xác định chính xác số người dùng cũng như quy mô tài sản đang nằm ngoài phạm vi giám sát đầy đủ. Ngay cả khi quy định mới được áp dụng toàn diện, vẫn chưa thể khẳng định có bao nhiêu người dùng sẽ được đưa hoàn toàn vào hệ thống quản lý của nhà nước.

Theo cơ chế mới, nhà đầu tư cá nhân được phép mua tối đa lượng tài sản số trị giá 300.000 ruble mỗi năm tại mỗi tổ chức trung gian. Tài sản số vẫn có thể được chuyển sang ví lưu trữ ở nước ngoài, nhưng các giao dịch trong phạm vi tài phán của Nga chỉ được xử lý hợp pháp thông qua các nhà cung cấp dịch vụ đã được cấp phép. Hoạt động lưu ký cũng phải thực hiện qua tổ chức lưu ký đã đăng ký, trong khi chuyển tiền xuyên biên giới chỉ được phép tới ví của các nền tảng nước ngoài có quản lý và có hợp tác với đơn vị địa phương đã được cấp phép.

Nghĩa vụ báo cáo đối với người cư trú thuế tại Nga cũng được siết chặt. Ông Chebeskov nhấn mạnh các giao dịch liên quan đến những địa chỉ không do tổ chức lưu ký trong nước quản lý phải được báo cáo với Cơ quan Thuế Liên bang Nga (FNS). Ông đồng thời cảnh báo các tổ chức lưu ký số sẽ không chịu trách nhiệm nếu nhà phát hành ở nước ngoài đóng băng tài sản, gây thiệt hại cho nhà đầu tư. Theo ông, tình huống này từng xảy ra với các khoản nắm giữ stablecoin trước đây.

Các tài sản chủ yếu được phép giao dịch đối với nhà đầu tư cá nhân tại Nga hiện gồm Bitcoin, Ethereum và stablecoin USDT của Tether. Tiến độ cấp phép sàn giao dịch và mức độ hoàn thiện hạ tầng trong nước sẽ là yếu tố quyết định việc dự báo tăng thêm người dùng vào năm 2027 có trở thành hiện thực hay không.