Nga có thể hoàn thiện khung pháp lý để đưa thị trường tiền mã hóa vào hoạt động hợp pháp vào cuối năm 2026, trong bối cảnh nhà chức trách đẩy nhanh tiến độ xây dựng quy định và Sberbank chuẩn bị gia nhập thị trường với các dịch vụ liên quan từ tháng 12.
Theo Bitcoin Magazine ngày 21/9 (giờ địa phương), Phó thống đốc Ngân hàng Trung ương Nga Vladimir Chistyukhin cho biết các văn bản liên quan đang được hoàn thiện đúng kế hoạch. Ông nói Nga có thể hoàn tất phần hướng dẫn chi tiết cần thiết để thị trường vận hành ngay trong năm nay.
Nga thời gian qua tăng tốc xây dựng khung pháp lý cho tiền mã hóa. Tháng 8, Tổng thống Vladimir Putin đã ký ban hành dự luật đặt nền tảng pháp lý cho tiền tệ kỹ thuật số và quyền kỹ thuật số. Tuy vậy, Bitcoin vẫn chưa được phép sử dụng làm phương tiện thanh toán trong nước.
Cùng với tiến trình lập pháp, phạm vi giao dịch được phép cũng đang dần được làm rõ. Ngân hàng Trung ương Nga đã phê duyệt việc người dân giao dịch Bitcoin trên các sàn tiền mã hóa trong nước. Theo quy định hiện hành, nhà đầu tư không đủ điều kiện chỉ được mua Bitcoin và các tài sản khác với hạn mức tối đa 300.000 ruble thông qua tổ chức trung gian. Trong khi đó, nhóm nhà đầu tư đủ điều kiện không bị áp hạn mức.
Ở khối ngân hàng, Sberbank - ngân hàng lớn nhất Nga - dự kiến triển khai ví cho Bitcoin và các đồng tiền mã hóa khác, đồng thời cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số từ tháng 12. Trước đó, vào tháng 8, nhà băng này cho biết kỳ vọng quy mô giao dịch của mảng tiền mã hóa trong năm đầu tiên đạt 4 nghìn tỷ ruble. Việc các ngân hàng bắt đầu tham gia trực tiếp, cùng với tiến trình hoàn thiện quy định, cho thấy hạ tầng thị trường có thể được mở rộng đáng kể.
Dù vậy, phạm vi sử dụng tiền mã hóa tại Nga vẫn bị kiểm soát chặt. Từ năm 2022, nước này đã cấm sử dụng tài sản số trong nước như phương tiện thanh toán hoặc như tiền pháp định. Tổng thống Vladimir Putin từng bày tỏ quan điểm cởi mở hơn với Bitcoin, nhưng lệnh cấm sử dụng loại tài sản này như công cụ trao đổi và tiền tệ vẫn được duy trì trong nhiều năm.
Ngoại lệ hiện nằm ở thanh toán quốc tế. Quốc hội Nga đã mở đường cho cơ chế cho phép sử dụng tài sản số trong các giao dịch thanh toán ở nước ngoài. Sau khi Mỹ và châu Âu loại Nga khỏi mạng lưới thanh toán của Hiệp hội Viễn thông Tài chính Liên ngân hàng Toàn cầu (SWIFT) vì cuộc xung đột tại Ukraine năm 2022, các doanh nghiệp Nga đã sử dụng Bitcoin để giảm tác động từ các lệnh trừng phạt. Bộ trưởng Tài chính Nga trước đó cũng thừa nhận doanh nghiệp đã dùng cách này để né các biện pháp hạn chế.
Trong bối cảnh đó, quá trình thể chế hóa tiền mã hóa tại Nga đang dần hình thành mô hình hai tầng: nới cửa cho hoạt động đầu tư và giao dịch trong nước, nhưng tiếp tục siết chặt chức năng thanh toán. Nếu các văn bản hướng dẫn cấp dưới được hoàn tất trước cuối năm, thị trường tiền mã hóa tại Nga có thể tăng tốc gia nhập khuôn khổ chính thống với trọng tâm là giao dịch và lưu ký.