Đảng Quyền lực Nhân dân (PPP) ngày 21/9 cho biết sẽ rà soát lại thời điểm áp thuế đối với tài sản số, hiện dự kiến từ tháng 1/2027. Đảng này cho rằng cơ chế hiện hành vẫn còn nhiều điểm chưa hoàn thiện, đặc biệt là bài toán xác định giá vốn khi nhà đầu tư giao dịch qua sàn quốc tế và ví cá nhân, trong khi tranh luận về công bằng thuế giữa tài sản số và cổ phiếu ngày càng gia tăng sau khi thuế thu nhập từ đầu tư tài chính bị bãi bỏ.

Phát biểu tại cuộc họp tham vấn chính sách về “cải thiện chế độ thuế tài sản số” tổ chức tại Quốc hội ở Seoul, ông Jeong Jeom-sik, quyền lãnh đạo khối nghị sĩ PPP, nói đảng sẽ xem xét toàn diện việc có cần điều chỉnh lại thời điểm đánh thuế hay không, đồng thời bổ sung những nội dung cần thiết để bảo đảm cơ chế đánh thuế hợp lý.

Cuộc họp có sự tham dự của ông Jeong, bà Lim I-ja, Chủ tịch Ủy ban Chính sách của PPP, cùng ban lãnh đạo đảng, đại diện Liên minh tham vấn chung các sàn giao dịch tài sản số (DAXA) và đại diện 5 sàn giao dịch theo đồng won gồm Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit và Gopax.

PPP cho rằng hạn chế lớn nhất của cơ chế hiện nay là khó xác định chính xác giá vốn thực tế cũng như lãi - lỗ của nhà đầu tư. Theo đảng này, tài sản số không chỉ được giao dịch trên các sàn trong nước mà còn được chuyển qua lại giữa sàn nước ngoài và ví cá nhân, khiến việc kiểm tra đầy đủ giá vốn và lịch sử giao dịch trước đó trở nên phức tạp.

Đảng này cũng nhấn mạnh cần hoàn thiện tiêu chí đánh thuế đối với những hình thức tạo thu nhập ngoài giao dịch mua bán thông thường, như staking và tài chính phi tập trung (DeFi). Trong bối cảnh phương thức giao dịch ngày càng đa dạng, PPP cho rằng phải có tiêu chuẩn rõ ràng về loại thu nhập nào thuộc diện chịu thuế, cũng như cách phản ánh khoản lỗ và chi phí.

Ông Jeong đặt vấn đề liệu có phù hợp hay không nếu vẫn triển khai thu thuế theo đúng lộ trình trong khi khung pháp lý của ngành chưa được chuẩn bị đầy đủ. Theo ông, nhiệm vụ của chính phủ không chỉ là áp thuế đúng mốc thời gian đã định, mà còn phải xây dựng một cơ chế có thể dự báo, công bằng và đủ khả năng triển khai trên thực tế.

Một trong những điểm gây tranh luận lớn là vấn đề công bằng thuế giữa cổ phiếu và tài sản số, nhất là sau khi thuế thu nhập từ đầu tư tài chính bị bãi bỏ.

Theo quy định hiện hành, thu nhập phát sinh từ chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản số được xếp vào nhóm thu nhập khác. Mức giảm trừ cơ bản là 2,5 triệu won mỗi năm; phần vượt mức này chịu thuế suất 20%, và nếu tính cả thuế thu nhập địa phương thì thuế suất thực tế là 22%.

Trong khi đó, về nguyên tắc, nhà đầu tư cá nhân thông thường giao dịch cổ phiếu niêm yết không phải nộp thuế thu nhập từ chuyển nhượng.

Bà Lim I-ja cho biết bối cảnh hiện nay đã thay đổi đáng kể so với thời điểm ban đầu xây dựng cơ chế thuế đối với tài sản số. Theo bà, thuế thu nhập từ đầu tư tài chính từng được thúc đẩy song song với cơ chế này nay đã bị bãi bỏ, trong khi lợi nhuận từ chuyển nhượng cổ phiếu niêm yết của nhà đầu tư nhỏ lẻ cũng không bị đánh thuế.

Bà Lim nhấn mạnh rằng, trong khi việc đánh thuế thu nhập từ đầu tư tài sản số vẫn đang được xúc tiến, các ý kiến liên quan đến công bằng thuế giữa các loại tài sản cần được xem xét đầy đủ. Bà cũng cho rằng cần làm rõ sẽ đánh thuế đối với loại thu nhập nào, vào thời điểm nào và theo tiêu chí nào, đặc biệt với những phương thức giao dịch mới như staking và DeFi.

PPP cũng cho rằng cần đồng thời điều chỉnh Luật khung về tài sản số đang được thảo luận tại Quốc hội và hệ thống thuế. Theo đảng này, nếu triển khai đánh thuế trước khi xác lập các nền tảng cơ bản như địa vị pháp lý của tài sản số hay quy định đối với doanh nghiệp, thị trường và nhà đầu tư, thị trường có thể rơi vào tình trạng thiếu rõ ràng.

Bà Lim nói thêm rằng việc xác lập địa vị pháp lý và xây dựng khung thể chế cho tài sản số phải được thực hiện đồng bộ với chế độ thuế. Nếu thể chế chưa hoàn thiện mà vẫn đánh thuế chỉ vì đã ấn định sẵn thời điểm, nhà đầu tư và các đơn vị vận hành trên thị trường sẽ phải gánh phần lớn sự hỗn loạn và chi phí phát sinh.

Đại diện ngành cũng cho rằng cần rà soát lại thể chế và hạ tầng trước khi triển khai đánh thuế.

Ông Oh Se-jin, Chủ tịch DAXA, cho biết dù thời điểm áp thuế vào năm sau đã đến gần, tranh luận về phân loại thu nhập, hạ tầng phục vụ đánh thuế và thời điểm thực hiện vẫn chưa ngã ngũ. Theo ông, điều này cho thấy đã hình thành sự đồng thuận nhất định về việc cần tiếp cận chính sách một cách thận trọng.

Ông cũng cho biết thị trường tài sản số hiện đã có Luật bảo vệ người dùng có hiệu lực, nhưng hệ thống quy định tổng thể vẫn chưa hoàn chỉnh. Ngành sẽ chủ động tham gia thảo luận và phối hợp đầy đủ trong quá trình xây dựng Luật khung về tài sản số nhằm thúc đẩy sự phát triển của thị trường.