韩国总统办公室负责统筹AI政策的“AI未来规划首席”一职已空缺4个月。图片来源:Shutterstock

韩国总统办公室负责统筹AI政策的“AI未来规划首席”一职,已连续空缺4个月。随着执政党完成新一届领导层选举,且进一步人事调整预期升温,外界关注此前一再推迟的继任人选是否将重新进入任命程序。

据政界和AI行业消息人士透露,前任Ha Jung-woo于4月辞职,准备参加釜山北区甲国会议员补选,此后该职位一直悬而未决。“AI未来规划首席”是Lee Jae-myung政府上台后新设职位,主要负责统筹国家AI战略等未来议题。

此前,市场一度预计继任人选会在政府执政满一年、以及6月3日地方选举前后敲定。不过,总统办公室在6月对宣传沟通、民政、社会等首席幕僚岗位进行调整时,并未同步公布“AI未来规划首席”人选。

此后,AWS Korea负责初创生态的Lee Gi-hyeok等人曾被外界视为潜在人选,但相关任命始终没有下文。在缺乏明确热门候选人的情况下,市场也猜测,总统办公室可能已将视线转向其他人选。

执政党完成换届,AI首席人事再受关注

这一职位之所以再次受到关注,主要与执政阵营关键政治日程告一段落有关。执政党17日召开定期全国党员大会,完成新领导层选举。与此同时,关于进一步内阁及幕僚人事调整的预期也在升温。市场因此判断,总统办公室可能会一并推进此前暂缓的相关任命。

尤其是在6月已更换部分首席级幕僚、但该职位仍继续空缺的背景下,“AI未来规划首席”是否会在下一轮人事调整中优先补位,成为外界关注焦点。

业界普遍认为,随着政府核心AI政策进入实质性执行阶段,这一职位已难再长期空缺。韩国政府6月公布“韩国大跃进三大超级项目”,重点涵盖半导体、机器人与物理AI,以及AI数据中心。与此同时,韩国科学技术信息通信部主导推进的“自主基础模型”项目也在加快推进。该部门18日已选定SK Telecom、LG AI Research、Upstage三支团队进入第三阶段评估。

从数据中心到制造业AI转型,跨部门统筹需求上升

目前,“AI未来规划首席”的部分职责,在相当程度上由副总理兼科学技术信息通信部长官Bae Kyung-hoon承担。但在外界看来,这种安排终究存在局限。Bae Kyung-hoon曾多次陪同Lee Jae-myung总统出访,事实上承担了部分与该岗位相关的工作。与此同时,原国家AI战略委员会常务副委员长Im Moon-young于5月辞职参选补选后,Bae Kyung-hoon还兼任了这一职务。

要求尽快任命“AI未来规划首席”的声音之所以升高,一个重要原因在于,AI政策已不再是单一部门可以独立推进的领域。三大超级项目不仅涉及科学技术信息通信部,还需要与产业通商资源部等多个部门协同推进。

例如,政府重点推进的AI数据中心建设,牵涉电力保障、选址安排和产业政策协同;物理AI的发展,也需要制造业、机器人产业以及地区产业政策同步配合。与此同时,AI人才培养与引进、劳动市场转型等议题,又与教育和就业政策密切相关。

这也意味着,“AI未来规划首席”需要站在总统办公室层面,梳理分散在各部门之间的政策优先级,并发挥统筹协调作用。根据总统办公室组织架构,该职位下设国家AI政策秘书官、科学技术研究秘书官、人口政策秘书官、气候环境能源秘书官等岗位,其定位本就偏重未来议题的综合统筹。

继任者不仅要懂技术,更要有协调和执行能力

业界同时指出,除任命时间外,由谁接任同样关键。一名政界人士表示,据悉总统办公室目前主要从企业界人士中筛选候选人,但不少人对此表现出顾虑。

首任“AI未来规划首席”Ha Jung-woo此前担任Naver Cloud AI创新中心主任,被认为具备民间AI技术和产业一线经验。不过在当前阶段,市场对继任者的期待已不止于技术背景,更看重其跨部门协调能力和政策执行能力。

原因在于,韩国政府AI政策的覆盖范围,已从模型和GPU进一步扩展至数据中心、电力、半导体、物理AI、制造业AI转型以及地区产业等多个层面。面对日益复杂的政策议题,仅具备技术理解已难以满足岗位要求。

如果由企业界人士出任,利益冲突问题也将成为必须处理的现实课题。Ha Jung-woo任内就曾因持股情况与政府AI项目之间的关系,引发利益冲突争议。业界认为,后续任命中,需更细致审查候选人与AI企业之间的投资关系、持股情况,以及其与前雇主之间可能存在的利益关联。

也有观点认为,企业界候选人难觅的原因之一,在于担任高级公职后需公开土地、股票等财产,这让部分潜在人选有所顾虑。

不过,职位空缺并不意味着各部门AI项目已陷入停滞。科学技术信息通信部、产业通商资源部、行政安全部等部门仍在按既定计划推进相关工作。但随着项目规模扩大、参与部门和企业不断增加,如何减少重复投资、协调电力、选址和监管等方面的利益关系,愈发需要总统办公室层面的统一统筹。

一名AI行业人士表示,当前已进入“让既有AI政策真正落到产业现场”的阶段。继任首席除了理解技术,更重要的是具备跨部门协调能力,以及打通政府与民间的执行力。

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