在迎来开市30周年之际,韩国科斯达克市场改革正在提速。韩国政府与韩国交易所1日提出,将通过加快出清问题企业、加大对创新企业上市支持、推进市场分层建设等举措,重塑市场生态,恢复投资者信心。
当天,科斯达克市场开市30周年纪念活动在首尔汝矣岛康莱德酒店举行。韩国金融委员会委员长 Lee Eok-won、韩国交易所理事长 Jeong Eun-bo、共同民主党“ K资本市场特别委员会 ”委员长 Oh Gi-hyeong,以及创投行业相关人士出席活动。
科斯达克自1996年设立以来,一直是韩国中小企业和初创企业的重要融资平台。
Lee Eok-won 表示,与开市初期相比,科斯达克上市公司数量已增长5.4倍,总市值增长73倍,成交额增长7000倍。下一阶段,韩国将着力改善市场体质,力争把科斯达克打造为成长型股票投资的重要市场,并进一步提升技术股市场竞争力。
在支持创新企业上市和成长方面,韩国政府计划强化“生产性金融”功能。具体措施包括上调小额公开募资上限,强化大型投资银行(IB)的风险资本供给责任,通过“国民成长基金”投向尖端战略产业,并筹建规模超过2万亿韩元的创投二级基金,以形成“投资—退出—再投资”的良性循环。
与此同时,科斯达克市场结构改革也将同步推进。韩国金融委员会计划通过市场分层机制筛选代表性企业,推动更多优质公司纳入机构投资者业绩基准和相关指数,并带动ETF等产品开发,营造优质企业留在科斯达克持续成长的市场环境。
在恢复市场信心方面,出清问题企业被列为核心任务之一。Lee Eok-won 指出,长期滞留市场的问题企业持续削弱整体信任,也使优质企业价值被低估。为此,监管部门将收紧退市标准,并引入集中管理期限等安排。
Jeong Eun-bo 也强调,科斯达克亟须改善市场体质。他表示,即使韩国资本市场出现前所未有的景气行情,中小初创企业与大企业、科斯达克与韩国综合股价指数(KOSPI)之间的良性循环和共同成长格局仍未真正建立。韩国交易所将加快处置存在风险的问题企业,以提升市场公信力。
对于问题企业退出后的市场空缺,韩国交易所计划以创新技术企业加以补位。Jeong Eun-bo 表示,交易所将扩大定制化技术特例上市支持,帮助人工智能(AI)、国防产业等创新企业在合适时点完成上市;同时将通过建立动态升降层机制等市场改革举措,恢复科斯达克活力。
韩国国会层面也预计将推动科斯达克相关改革议题。Oh Gi-hyeong 表示,资本市场改革并非仅针对KOSPI或科斯达克中的单一市场,而是整体推进;科斯达克同样需要作出与KOSPI变化相匹配的更大幅度调整。
Oh Gi-hyeong 还表示,科斯达克若要实现持续增长,经营业绩和市场信任至关重要。当前市场关注的焦点在于,科斯达克能否形成持续、稳定的增长轨道,以及市场区分问题企业与创新企业的功能是否真正有效运作。
此外,韩国政府与韩国交易所还将加强对操纵股价等违法违规交易的应对。相关措施包括扩编联合应对组、完善举报奖励制度,以及建立违法交易识别体系,以提升市场信心。与此同时,监管层还将推进投资者保护安排,包括原则上禁止重复上市及明确例外认定标准,并引入基石投资者制度和预先询价制度等。
Lee Eok-won 表示,为了科斯达克的未来以及韩国经济实现再跃升,市场体质改善已不能再拖延。接下来,需要政府持续推进政策、交易所切实履行市场管理责任,以及企业不断强化创新增长,形成改革合力。