为应对全球技术主导权竞争升温，韩国政府将着手完善国家战略技术管理体系，并进一步强化跨部门协同。

韩国科学技术信息通信部、企划财政部、产业通商资源部联合制定的《跨部门技术管理体系完善与协作强化方向（草案）》，已于11日在第五次科学技术相关部长会议上审议通过。

韩国政府表示，随着全球技术竞争加剧，研发（R&D）、产业培育和技术保护等领域对国家政策支持的需求持续上升。尽管韩国已建立多项战略技术培育和保护机制，但由于相关制度分散在不同法律和主管部门之下，政策之间的衔接与协同仍显不足。

基于此，韩国政府计划从全政府层面对战略技术进行系统梳理和统筹支持，推动各项技术管理制度之间更紧密衔接。

优先围绕513项技术完善管理体系

根据方案，韩国政府将优先围绕政策关联度较高的4部法律推进技术管理体系优化，分别是《国家战略技术培育法》《税收优惠限制法》《国家尖端战略产业法》和《产业技术保护法》。在此基础上，共计513项技术将被纳入优先完善和协同管理范围。

为推动不同技术管理体系之间的有效衔接，韩国政府梳理出19个共性技术领域，涵盖半导体、显示、人工智能（AI）与软件（SW）、量子、通信、网络安全、生物、机器人、航天航空、二次电池等方向。上述划分由来自相关部门、业务执行机构及细分领域专家组成的评审会议完成，共有104人参与。

韩国政府表示，将以这些共性技术领域为基础，提升不同法律框架下技术管理体系之间的一致性和可衔接性，使企业和社会机构更方便地确认哪些技术属于支持对象、哪些技术属于保护对象。

同时，政府还将结合分领域技术分析，筛选出4部法律共同涉及的重点培育或保护方向，并计划将研发投入、税收支持和产业培育政策向相关领域适度集中，以提升国家战略技术竞争力。

建立常态化协同机制，强化与R&D及政策金融联动

围绕技术管理体系调整方向及技术认定流程，韩国政府将扩大部门之间的前期沟通和信息共享，并通过“科学技术相关部长会议—产业竞争力强化相关部长会议”联席会商机制，统筹讨论国家层面的技术管理体系调整事项。

此外，韩国科学技术信息通信部、企划财政部、产业通商资源部等部门还将联合韩国科学技术企划评价院、韩国产业技术振兴院、韩国产业技术企划评价院等业务机构，定期召开常设协商会议，加强制度运行过程中的协作。

为使技术管理体系能够及时反映技术和产业环境变化，韩国政府还将推动技术纳入和移出管理范围的评估机制常态化。在对现有体系进行复核时，将综合考虑技术重要性变化、政策目标以及与其他体系的一致性等因素。

韩国政府同时提出，将强化战略技术认定与政府R&D投入、政策金融之间的联动，避免技术管理停留在单纯列名层面。相关内容还将被纳入正在制定中的《第2次国家R&D中长期投资战略》。此外，政府还计划通过国民增长基金、科学技术创新基金等政策性金融工具，扩大对产业基础设施和企业的支持。

与此同时，韩国政府将进一步强化“技术统筹协调”功能，帮助社会各界更便捷地了解和运用相关权利、义务及适用范围。政府目前已建立“技术体系现状图谱”，便于研究人员和企业查询与战略技术相关的支持政策、优惠措施和保护义务。韩方表示，后续还将持续更新相关内容，并计划建设统一提供战略技术信息的门户平台。

韩国副总理兼科学技术信息通信部部长 Bae Gyeonghun 表示，在全球技术竞争日趋激烈的背景下，国家战略技术需要政府与民间共同培育、共同守护。政府将继续与相关部门保持沟通，帮助研究人员和企业准确理解制度安排，在获得应有支持的同时切实履行相关保护义务。