美国证券交易委员会（SEC）加密货币工作组近日就《CLARITY法案》相关争议作出回应，称理解Ripple提出的担忧，并表示如果仅因投机性持有就适用证券法，可能构成过度监管。
SEC同时透露，正在研究数字资产新的分类框架。
根据SEC官网公开的意见文件，Ripple于9日提交意见称，不能仅因投资者出于投机目的持有数字资产，就将其纳入证券法监管。数字资产监管律师Teresa Goody Guillen也在意见书中表示，Ripple的观点具有一定合理性，“仅仅因为市场参与者期待价格上涨，并不足以成为适用证券法监管的依据”。
Guillen进一步建议，对于无法明确归入现有证券或商品范畴的数字资产，可考虑单列为“数字价值工具（Digital Value Instruments）”。她提出的参考标准包括：资产可自由交易、具有投机性经济利益、附带的合同性权利有限、价值形成依赖相关系统，且持有人无法控制其价格波动。
她还指出，应进一步明确SEC与商品期货交易委员会（CFTC）之间的监管边界，并在联邦层面建立制度性保障机制，以避免与州法律框架发生冲突。
SEC与CFTC计划于29日举行联合会议，就数字资产监管分工进行协调。原定于27日召开的会议因恶劣天气延期，预计SEC主席Paul Atkins与CFTC主席Mike Selig两位主席也将就相关议题交换意见。
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Chi-gyu Hwang
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