韩国政府拟进一步收紧对非法私金融的监管。根据最新方案,政府计划将全部网络贷款广告纳入事前审查范围,并设立举报奖励制度,针对非法贷款广告及相关非法经营线索发放奖励。同时,政府还在研究将“卧底侦查”引入非法私金融案件侦办。
韩国政府2日在国务调整室室长 Im Ki-geun 主持下召开“根除非法私金融跨部门工作组”会议,敲定4项追加制度改进方案。出席会议的机构包括金融委员会、法务部、检察机关、警察厅、金融监督院和信用恢复委员会等。
在广告监管方面,目前由贷款行业协会以自律形式开展的事前审查,主要覆盖主流日报和视频广告。今后,审查范围将扩大至全部网络贷款广告。审查内容除广告本身外,还将核查贷款机构是否具备相应资质,包括是否有行政处罚记录、是否具备经营业绩,以及营业场所是否实际投入使用等。
政府还要求平台等广告载体在广告上线前确认其是否已完成事前审查。对于未履行核验义务的情形,政府也在推动引入罚款措施。
与此同时,韩国政府拟新设网络非法贷款广告举报奖励制度。按目前设想,举报未经审查或违法广告的,每条奖励5000韩元;举报与非法私金融有关的非法经营线索的,每条奖励50万韩元。相关《贷款业法》及施行令修订预计将于今年第四季度推进。
在执法手段上,政府将与有关部门协商,研究在非法私金融案件中引入“卧底侦查”。此外,政府还在研究设立鼓励受害者举报的专项举报期,并为特别自首设定适用条件和期限。相关《贷款业法》修订案将立即着手制定,举报期则力争于2027年上半年启动。
针对平台治理,政府还将检查各网络平台删除和屏蔽非法广告的落实情况。以广播通信相关主管部门为中心,政府计划于今年第四季度与平台企业建立自律协商机制,并于明年上半年重点检查非法广告删除、屏蔽及账号停用等自律措施的执行效果。
受害者支援流程也将同步提速。目前,相关流程为:由信用恢复委员会综合支援中心先行提供咨询,再由金融监督院审核材料并移交侦查机关,之后由警方正式立案调查。政府计划于今年第四季度向信用恢复委员会派驻警力,在必要情况下,受害者可在咨询阶段直接提出侦查申请。
Im Ki-geun 表示,根除非法私金融并不只是恢复金融交易秩序的措施,更是一项紧迫的民生对策,也是“挽救生命的对策”。