Michael Saylor表示，个人和企业在数字资产领域应享有五项基本权利，包括创建、发行、托管、转移和使用数字资产。

据区块链媒体Cryptopolitan当地时间26日报道，Saylor称，这五项权利应获得同等保护。具体而言，市场参与者应可创建数字资产、通过发行数字资产融资、自行保管或选择服务商托管资产、自由转移资产，并将其用于消费、投资、收益创造及借贷等用途。

在他看来，这一主张的核心在于拓宽AI时代的融资渠道。Saylor表示，AI和自动化正在加速取代部分岗位，也会让既有产品更快失去竞争力。未来经济能否保持活力，取决于新企业的诞生和成长速度能否快于旧企业的淘汰速度。基于这一判断，他认为美国应让1000万家新企业具备融资能力，而早期的首次代币发行（ICO）市场已经证明这一模式具备可行性。

Saylor还指出，美国目前约有4000万家企业，但能够较为顺畅进入公开市场融资的仅有约400家知名企业。他以BSTR和Twenty One为例称，Twenty One约18个月前通过与特殊目的收购公司（SPAC）合并完成上市，但即便背后拥有数十亿美元资本和法律团队，后续融资依然并不容易。

在银行监管问题上，Saylor呼吁为数字资产业务提供更清晰、可执行的制度安排。他表示，作为一家持有大量比特币的企业的负责人，他认为银行应在合理规则下提供比特币托管服务，并以比特币为抵押发放贷款。与此同时，保险公司也需要一条现实可行的路径，将数字资产纳入资产负债表。

对于巴塞尔框架，Saylor提出了更直接的批评。他指出，现行规则要求银行针对部分加密资产按资产价值1250%的比例计提资本，这实际上是将数字资产视为极高风险资产。Saylor认为，代客托管加密资产、以加密资产为抵押发放贷款，以及银行以自有资金投资加密资产，属于性质不同的业务，监管上也应区别对待。

他还将银行入场视为加密市场下一阶段扩张的关键。Saylor称，目前比特币总市值约为1.6万亿美元，但其中大部分尚未与银行体系打通。一旦银行全面参与，比特币市场的扩容速度有望明显加快。

在稳定币政策方面，Saylor主张美国应允许银行、金融科技公司和科技平台分别发行稳定币，并围绕付息机制展开竞争。他认为，这种竞争有助于在全球数十亿智能手机用户中进一步扩大美元的使用范围。

此外，Saylor还提出应重新设定交易报告义务的适用标准。他表示，即便是1万美元以下的合法交易也被自动上报政府，这类规则应当具备明确目的，并与实际风险水平相匹配。

综合来看，Saylor的提案意在强调，数字资产不应仅被视为监管对象，更应被纳入融资、支付和金融服务竞争的基础设施框架之中。他表示，繁荣始于自由，个人和企业应拥有创建、发行、托管、转移和使用数字资产的自由，同时应保护隐私、鼓励竞争，并帮助更多人积累财富。