Chính phủ Hàn Quốc đang cụ thể hóa vai trò của 3 bộ trong chiến lược phát triển Physical AI. Theo định hướng được công bố, Bộ Khoa học và ICT sẽ tập trung vào công nghệ AI cốt lõi, Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng phụ trách mở rộng ứng dụng trong sản xuất - công nghiệp và hoàn thiện thể chế, còn Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ đảm nhiệm việc đưa công nghệ tới khối doanh nghiệp sản xuất quy mô nhỏ.

Physical AI là lĩnh vực bao gồm toàn bộ chuỗi công nghệ, từ mô hình AI, dữ liệu, năng lực tính toán đến phần cứng như robot, xe tự hành và ứng dụng trong nhà máy. Vì vậy, bài toán trọng tâm không chỉ là phát triển công nghệ, mà còn là kết nối vai trò của từng bộ để hình thành một hệ sinh thái thống nhất.

Ngày 6/8, tại tòa nhà Quốc hội ở Yeouido, diễn đàn với chủ đề “Bứt phá thành trung tâm robot foundry toàn cầu và hiện thực hóa Hàn Quốc thành cường quốc K-Physical AI” đã được tổ chức dưới sự chủ trì của nghị sĩ Kim Eui-gyeom thuộc Đảng Dân chủ. Sự kiện có sự tham dự của Lee Dong-cheol, Trưởng bộ phận AI - máy móc - robot của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng; Lee Ju-sik, Trưởng bộ phận chính sách công nghiệp ICT của Bộ Khoa học và ICT; và Kim Min-su, Trưởng bộ phận đổi mới sản xuất của Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ. Các đại diện đã trình bày định hướng chính sách cũng như phần việc của từng bộ trong lĩnh vực Physical AI.

Bộ Khoa học và ICT cho biết sẽ ưu tiên bảo đảm năng lực tự chủ đối với các công nghệ nền tảng của Physical AI. Trọng tâm của bộ này là những công nghệ được xem là “bộ não” của Physical AI như chip AI, nền tảng mô phỏng, world model và robot foundation model.

Theo Lee Ju-sik, cấu trúc công nghệ cốt lõi của Physical AI gồm lớp tính toán và chip AI ở nền tảng, bên trên là nền tảng mô phỏng, mô hình AI nền tảng, cùng các thiết bị đầu cuối như robot, xe tự hành và drone. Ông cho rằng Nvidia hiện là doanh nghiệp dẫn dắt thị trường này.

Ông cho biết Bộ Khoa học và ICT đang hỗ trợ R&D nhằm phát triển trong nước các công nghệ cốt lõi như world model phục vụ tạo dữ liệu tổng hợp, chip AI cho hạ tầng tính toán và robot foundation model đa dụng. Theo ông, khi các công nghệ then chốt này được hình thành, chúng sẽ tạo nền tảng để Bộ Công nghiệp thúc đẩy triển khai tại hiện trường và Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ mở rộng ứng dụng tới các cơ sở sản xuất quy mô nhỏ.

Bộ Khoa học và ICT cũng đang chuẩn bị một chương trình R&D quy mô lớn cho thế hệ Physical AI tiếp theo. Kế hoạch hiện nay là triển khai dự án nghiên cứu - phát triển Physical AI trị giá 1.400 tỷ won trong 5 năm tới, tập trung quanh Jeonbuk và Gyeongnam, đồng thời hỗ trợ phát triển nền tảng phần mềm và hệ điều hành có thể ứng dụng trong nhà máy.

Bên cạnh công nghệ, Lee Ju-sik cũng nhấn mạnh nhu cầu xây dựng một khung pháp lý riêng cho Physical AI. Theo ông, robot có thể được điều chỉnh theo Luật Robot Thông minh, nhưng Physical AI bao trùm nhiều yếu tố hơn như mô hình AI, dữ liệu, an ninh và truyền thông. Vì vậy, Hàn Quốc cần xem xét xây dựng một đạo luật riêng, theo hướng luật đặc biệt về Physical AI, với vai trò chủ trì của Bộ Khoa học và ICT.

Ông cũng cho biết thông qua Liên minh Physical AI ra mắt trong tháng 6, bộ sẽ cùng khoảng 250 doanh nghiệp trong nước xây dựng nền tảng cung ứng công nghệ, sau đó chia sẻ kết quả với các bộ liên quan như Bộ Công nghiệp để kết nối sang giai đoạn mở rộng ứng dụng trong ngành.

Trong khi đó, Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng tập trung vào mảng sản xuất - công nghiệp, gồm tạo nhu cầu thị trường ban đầu cho robot, phát triển linh kiện, xây dựng dữ liệu và cải thiện thể chế.

Lee Dong-cheol nhấn mạnh rằng tạo nhu cầu ở giai đoạn đầu là yếu tố đặc biệt quan trọng. Theo ông, hiện đã có chương trình hỗ trợ trợ cấp cho khu vực tư nhân khi mua robot, và phạm vi hỗ trợ đang được mở rộng theo hướng chính phủ trực tiếp mua robot phục vụ quốc phòng hoặc nghiên cứu.

Về linh kiện, ông cho biết bộ đang mở rộng R&D đối với các hạng mục như actuator, đồng thời dự kiến xây dựng khoảng 10 “data factory” trên cả nước.

Bộ này cũng sẽ đẩy mạnh sửa đổi hệ thống pháp luật liên quan đến ngành robot. Theo Lee Dong-cheol, Luật Robot Thông minh được ban hành từ năm 2008 và gần 20 năm qua chưa có thay đổi lớn. Bộ hiện đang thúc đẩy kế hoạch sửa đổi toàn diện và đặt mục tiêu, sau khi hoàn tất nghiên cứu, sẽ trình dự thảo tại kỳ họp thường kỳ Quốc hội sắp tới.

Đối với Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ, trọng tâm là đưa các công nghệ Physical AI do Bộ Khoa học và ICT cùng Bộ Công nghiệp phát triển và thử nghiệm vào thực tế sản xuất của doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Kim Min-su cho biết khung chương trình hiện nay của bộ liên quan đến Physical AI chủ yếu dựa trên hai trụ cột là nhà máy thông minh và chương trình phổ cập tự động hóa bằng robot. Theo ông, chương trình nhà máy thông minh đang hỗ trợ khoảng 1.500 doanh nghiệp mỗi năm, trong khi chương trình tự động hóa bằng robot hỗ trợ khoảng 200 doanh nghiệp.

Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ dự kiến tận dụng các chương trình đổi mới sản xuất sẵn có như nhà máy thông minh và tự động hóa bằng robot làm nền tảng để mở rộng Physical AI. Trong đó, bộ đang thúc đẩy phương án tích hợp công nghệ Physical AI vào mô hình nhà máy thông minh hợp tác giữa doanh nghiệp lớn, chính phủ và các doanh nghiệp SME đối tác.

Kim Min-su cho biết khi những công nghệ như robot foundation model được phát triển từ phía Bộ Khoa học và ICT và Bộ Công nghiệp, Bộ Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ sẽ đảm nhận vai trò đưa các công nghệ này đến với các doanh nghiệp sản xuất quy mô nhỏ. Ông nói thêm sang năm, bộ sẽ tiếp tục mở rộng các chương trình liên quan đến Physical AI, robot humanoid và robot foundation model (RFM).

Cần liên kết chương trình, tránh chia cắt theo từng bộ

Tại sự kiện, nhiều chuyên gia cho rằng cùng với việc xác định rõ vai trò của từng bộ, chính phủ cần kết nối các chương trình riêng lẻ thành một hệ sinh thái Physical AI thống nhất.

Lim Tae-beom, Giám đốc Viện Nghiên cứu Hội tụ Thông minh thuộc Viện Nghiên cứu Công nghệ Điện tử Hàn Quốc (KETI), nhận định chiến lược Physical AI của chính phủ đã nêu ra định hướng về dữ liệu, công nghệ, phổ cập ứng dụng và hệ sinh thái. Tuy nhiên, ông cảnh báo các chương trình không nên vận hành rời rạc chỉ để hoàn thành từng KPI riêng lẻ.

Theo ông, để hệ sinh thái Physical AI vận hành ổn định và bền vững, các chiến lược và dự án cần được liên kết hữu cơ, hướng tới mục tiêu chung trong thời gian ngắn. Ông cũng kêu gọi xây dựng cơ chế phối hợp liên bộ trong giai đoạn triển khai trên diện rộng.

Lim Tae-beom đồng thời đề xuất duy trì hỗ trợ cho chiến lược Physical AI ở cấp quốc gia, song song với việc thành lập một tổ chức hỗ trợ chuyên trách có khả năng cung cấp thông tin công nghệ mới nhất cho quá trình xây dựng pháp luật, thể chế và hành chính.

Một số ý kiến khác cũng cho rằng do đặc thù của Physical AI, hệ thống quy định và cơ chế thử nghiệm không nên bị chia cắt theo từng bộ.

Ahn Seo-yeon, luật sư của hãng luật Lin, cho biết cơ chế regulatory sandbox hiện đang phân tán ở nhiều cơ quan khác nhau như Bộ Công nghiệp và Bộ Khoa học và ICT, trong khi Physical AI lại kết hợp đồng thời nhiều lĩnh vực như phần cứng, truyền thông và AI. Theo bà, cơ chế thử nghiệm dành cho Physical AI cần được xử lý theo hướng tích hợp tại một đầu mối, chẳng hạn như Văn phòng Điều phối Chính sách Chính phủ.