Ba thượng nghị sĩ Dân chủ tại Mỹ ngày 14/7 lên tiếng phản đối Clarity Act, dự luật về cấu trúc thị trường tài sản số, với lý do văn bản hiện chưa có quy định ngăn Tổng thống Donald Trump và gia đình trục lợi từ tiền mã hóa. Nhóm này cảnh báo nếu Thượng viện vẫn thông qua dự luật trong tình trạng hiện nay, đạo luật có thể bị coi là đang bảo vệ lợi ích riêng của tổng thống.

Theo Cryptopolitan, tại cuộc họp báo tổ chức cùng ngày ở Quốc hội, các thượng nghị sĩ Chris Murphy, Chris Van Hollen và Jeff Merkley kêu gọi các nghị sĩ bỏ phiếu chống Clarity Act.

Lập trường này có thể ảnh hưởng đáng kể đến tiến trình thông qua dự luật tại Thượng viện, nơi cần 60 phiếu để vượt rào cản filibuster. Điều đó đồng nghĩa phe ủng hộ phải giành thêm ít nhất 7 phiếu từ đảng Dân chủ. Trong bối cảnh kỳ nghỉ hè của Quốc hội chỉ còn vài tuần, bất đồng trong nội bộ đảng đang khiến lộ trình xử lý dự luật trở nên khó lường hơn.

Tâm điểm tranh cãi là yêu cầu bổ sung quy định ngăn xung đột lợi ích, trong đó cấm các quan chức cấp cao, bao gồm cả tổng thống, thu lợi cá nhân từ thị trường tiền mã hóa. Một bản dự thảo mới được cho là có thể công bố trong ngày 14/7, song nội dung này vẫn chưa được chốt. Một số thượng nghị sĩ Dân chủ từng ủng hộ dự luật tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cùng các bên tham gia đàm phán, cũng cho biết họ khó chấp nhận phiên bản cuối cùng nếu thiếu điều khoản nói trên.

Ông Chris Van Hollen chỉ trích đây là “một dự luật tham nhũng có thể gây tổn hại lớn”. Trong khi đó, ông Chris Murphy cho rằng dự luật là “vô nghĩa” nếu không thể ngăn cơ chế cho phép Donald Trump “làm tha hóa cả ngành”. Theo ông, Clarity Act đang tạo lá chắn cho vị thế của Trump trong một lĩnh vực mà chính tổng thống lại nắm quyền điều tiết, và thật khó hiểu khi dự luật đã đi xa đến vậy nhưng vẫn chưa có quy định tách gia đình Trump khỏi hoạt động kinh doanh tiền mã hóa.

Lập luận phản đối càng được đẩy mạnh sau khi bản kê khai tài sản cá nhân của Donald Trump được công bố. Theo tài liệu này, tiền mã hóa đã giúp tài sản của ông tăng khoảng 1,4 tỷ USD trong năm 2025. Thượng nghị sĩ Dân chủ Kirsten Gillibrand, một trong những người tham gia xây dựng dự luật, cho biết khoản thu lớn nhất của Trump trong năm ngoái đến từ một memecoin gắn với tên ông, trị giá 636 triệu USD.

Thượng nghị sĩ Dân chủ Kirsten Gillibrand nói bà từng muốn bổ sung quy định coi việc phát hành tài sản số trong thời gian đương nhiệm là bất hợp pháp. Bà cũng nhấn mạnh cần có giới hạn rõ ràng để các thành viên Quốc hội, tổng thống và vợ hoặc chồng của họ không thể trục lợi từ chức vụ.

Tại cuộc họp báo, ông Chris Murphy tiếp tục gia tăng mức độ chỉ trích. Ông cáo buộc Donald Trump “thông qua token tiền mã hóa đã tạo ra hệ thống nhận hối lộ lớn nhất trong lịch sử Nhà Trắng, đồng thời dựng lên cấu trúc tham nhũng lớn nhất trong lịch sử đất nước này”.

Tuy nhiên, trong nội bộ đảng Dân chủ, quan điểm vẫn chưa hoàn toàn thống nhất. Một số nghị sĩ ôn hòa như bà Kirsten Gillibrand cho rằng Mỹ vẫn cần một khung quản lý cho tài sản số và đang thúc đẩy thông qua dự luật với điều kiện phải có sửa đổi. Ngược lại, ông Dennis Kelleher, CEO của tổ chức giám sát thị trường Better Markets, chỉ trích các nhóm vận động cho chính sách thân tiền mã hóa đang áp đặt chương trình nghị sự vì lợi ích riêng của ngành. Theo ông, mục tiêu của hoạt động vận động hành lang là hợp pháp hóa thị trường tiền mã hóa bằng “đạo luật yếu nhất có thể”, đồng thời bày tỏ lo ngại rằng một phần đáng kể chi tiêu doanh nghiệp liên quan bầu cử năm nay đến từ lĩnh vực này.

Thị trường cũng xem việc Clarity Act có được thông qua hay không là một bước ngoặt đối với dòng vốn. CEO Coinbase Brian Armstrong gần đây nói trong cuộc họp công bố kết quả kinh doanh rằng nếu dự luật được thông qua, dòng vốn tổ chức sẽ chảy mạnh vào thị trường. Đây cũng là lý do ngành tiền mã hóa phản ứng đặc biệt nhạy với dự luật về cấu trúc thị trường.

Ở chiều ngược lại, phe Cộng hòa đang thúc đẩy tiến độ lập pháp. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Thượng viện muốn công bố văn bản Clarity Act trong vài ngày tới và thông qua trước kỳ nghỉ bắt đầu từ ngày 7/8. Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune được cho là vẫn sẽ đưa dự luật ra bỏ phiếu. Cuối tuần qua, Donald Trump cũng đăng trên mạng xã hội, kêu gọi Quốc hội thông qua dự luật, trong khi cố vấn tiền mã hóa của Nhà Trắng Patrick Witt gọi tuần này là “một tuần quan trọng”.

Diễn biến hiện nay cho thấy trọng tâm đàm phán tại Thượng viện đã chuyển từ việc thiết kế khung quản lý cho thị trường tài sản số sang câu hỏi có thể đưa cơ chế ngăn xung đột lợi ích vào dự luật ở mức nào. Đến nay, vẫn chưa xuất hiện một phương án thỏa hiệp có thể đồng thời làm hài lòng Nhà Trắng, phe Cộng hòa và phe Dân chủ.