Một dự luật tại Quốc hội Hàn Quốc đang đề xuất lùi thời điểm áp thuế thu nhập từ tài sản số, vốn theo luật hiện hành dự kiến có hiệu lực từ tháng 1 năm sau, sang thực tế là năm 2029. Đáng chú ý, đây là lần đầu tiên một đề xuất hoãn thuế như vậy được thúc đẩy từ phía đảng cầm quyền.

Ngày 15/10, theo nguồn tin từ Quốc hội Hàn Quốc và ngành tài sản số, nghị sĩ Park Min-gyu thuộc Đảng Dân chủ dự kiến trình dự thảo sửa đổi một phần Luật Thuế thu nhập, với nội dung điều chỉnh thời điểm áp thuế đối với thu nhập từ tài sản số.

Theo dự thảo, thời điểm bắt đầu áp thuế sẽ được chuyển sang ngày 1/1 của năm kế tiếp sau khi tròn hai năm kể từ năm đầu tiên cơ chế trao đổi thông tin giao dịch tài sản số giữa các quốc gia đi vào thực hiện.

Nếu căn cứ vào kế hoạch triển khai Cơ chế trao đổi thông tin tự động về tài sản mã hóa (CARF) của OECD từ năm 2027, mốc áp thuế trên thực tế sẽ được lùi sang năm 2029.

Dự luật cho rằng việc áp thuế khi dữ liệu giao dịch và hạ tầng quản lý thuế chưa hoàn thiện sẽ làm giảm hiệu quả thu thuế, đồng thời khiến người nộp thuế khó dự báo nghĩa vụ của mình.

Một trong những vấn đề được nhấn mạnh là chênh lệch về khả năng thu thập dữ liệu giữa sàn giao dịch trong nước và sàn nước ngoài. Trong khi thông tin phục vụ đánh thuế tại các sàn nội địa tương đối dễ thu thập, dữ liệu giao dịch qua các sàn ở nước ngoài vẫn bị hạn chế cho đến khi CARF được vận hành đầy đủ.

Theo đó, gánh nặng thuế có thể chủ yếu rơi vào nhà đầu tư giao dịch trên các sàn trong nước, làm phát sinh bất bình đẳng giữa người dùng sàn nội địa và sàn nước ngoài. Dự thảo cũng viện dẫn kế hoạch Mỹ tham gia CARF từ năm 2029 như một căn cứ để điều chỉnh thời điểm áp thuế.

Dự luật đồng thời nêu quan điểm rằng thời điểm đánh thuế cần được xem xét cùng với tiến trình ban hành Luật Cơ bản về tài sản số. Phía nghị sĩ Park Min-gyu cho rằng cần hoàn thiện khung thể chế nền tảng cho thị trường tài sản số trước khi triển khai thuế.

Tháng trước, ông Park Min-gyu cũng từng bày tỏ quan điểm rằng việc áp thuế trước khi có Luật Cơ bản về tài sản số là quá sớm. Khi đó, ông cảnh báo nếu thuế trong nước được áp dụng trước khi CARF đi vào hoạt động, người dùng sàn nội địa có thể rơi vào thế bất lợi tương đối.

Ở phe đối lập, nhiều dự luật theo hướng bãi bỏ hoặc hoãn thuế cũng đã được đệ trình. Tại Đảng Quyền lực Quốc dân, nghị sĩ Song Eon-seok đề xuất dự luật xóa bỏ điều khoản đánh thuế thu nhập từ tài sản số. Trong khi đó, các nghị sĩ Kim Sang-hoon và Jung Seong-guk cùng một số nghị sĩ khác lần lượt đề xuất sửa Luật Thuế thu nhập theo hướng lùi thời điểm thực thi. Nghị sĩ Kim Jae-seop cũng đã trình dự luật đề xuất hoãn thêm ba năm, tức đến ngày 1/1/2030.

Ở chiều ngược lại, Chính phủ Hàn Quốc vẫn tiếp tục chuẩn bị về mặt nghiệp vụ trên cơ sở luật hiện hành. Cơ quan Thuế quốc gia đang làm việc với các sàn giao dịch để xây dựng hệ thống đánh thuế, đồng thời chuẩn bị thông tư hướng dẫn về tiêu chuẩn áp thuế đối với tài sản số.

Khi các dự luật hoãn thuế liên tiếp xuất hiện từ cả hai phe, trọng tâm tranh luận sắp tới nhiều khả năng sẽ không còn nằm ở việc có đánh thuế hay không. Thay vào đó, Quốc hội Hàn Quốc sẽ tập trung vào câu hỏi khi nào điều kiện thu thập dữ liệu giao dịch ở nước ngoài và hạ tầng quản lý thuế được xem là đã đủ, cũng như nên ưu tiên triển khai Luật Cơ bản về tài sản số hay chính sách thuế trước.