Canada đã chọn Thyssenkrupp Marine Systems (TKMS, Đức) làm đối tác đàm phán ưu tiên cho chương trình mua sắm tàu ngầm thế hệ mới CPSP. Liên danh Hanwha Ocean - HD Hyundai Heavy Industries không được chọn ở vòng ưu tiên, nhưng vẫn được xếp là nhà cung cấp dự phòng, qua đó chưa khép lại hoàn toàn cơ hội tham gia dự án có quy mô khoảng 60 nghìn tỷ won.

Ngày 6/7 theo giờ địa phương, Thủ tướng Canada Mark Carney cho biết tại căn cứ hải quân Halifax, bang Nova Scotia, nước này đã chọn TKMS để bước vào đàm phán ưu tiên cho CPSP. Theo ông, đây là quyết định “rất khó khăn” trong bối cảnh cả hai bên tham gia đều có năng lực cao.

Ông Carney cho biết TKMS và Hanwha Ocean đều đáp ứng các yêu cầu năng lực của Hải quân Hoàng gia Canada và đưa ra các đề xuất có sức cạnh tranh. Canada cũng bảo lưu quyền chuyển sang làm việc với nhà cung cấp dự phòng Hanwha Ocean nếu quá trình đàm phán với TKMS không đạt kết quả.

Điều đó đồng nghĩa Hanwha Ocean chưa hoàn toàn bị loại khỏi dự án, bởi Canada mới dừng ở bước chọn đối tác đàm phán ưu tiên, chưa ký hợp đồng cuối cùng.

CPSP là chương trình thay thế 4 tàu ngầm lớp Victoria mà Hải quân Canada đang vận hành bằng tối đa 12 tàu ngầm diesel vào giữa thập niên 2030. Nếu tính cả chi phí mua sắm và bảo trì, sửa chữa, đại tu (MRO) trong 30 năm, tổng quy mô dự án được ước tính lên tới 60 nghìn tỷ won.

Một trong những yếu tố ảnh hưởng lớn đến kết quả được cho là bài toán liên minh NATO. Canada là nước sáng lập NATO, trong khi mẫu 212CD do TKMS đề xuất là dòng tàu được Đức và Na Uy lựa chọn. Theo giới phân tích, Ottawa có xu hướng tích hợp chương trình này vào hệ thống vận hành, bảo dưỡng và huấn luyện chung của NATO nhằm củng cố năng lực liên minh tại Bắc Cực và Bắc Đại Tây Dương.

Bối cảnh an ninh thay đổi, trong đó có những điều chỉnh trong chính sách an ninh của Mỹ, cũng được xem là lý do khiến Canada nghiêng nhiều hơn về phương án từ châu Âu.

Về tiến độ bàn giao, TKMS cũng được đánh giá đã phần nào xử lý được điểm yếu trước đây. Một số ý kiến trong ngành cho rằng doanh nghiệp Đức đã đề xuất điều chỉnh thứ tự sản xuất các đơn hàng dành cho Đức và Na Uy để có thể bàn giao 4 tàu đầu tiên trước năm 2034. Nếu đúng như vậy, lợi thế giao hàng nhanh mà Hanwha Ocean đưa ra gần như không còn tạo khác biệt rõ rệt.

Dù không được chọn làm đối tác đàm phán ưu tiên, Hanwha Ocean vẫn cho rằng chiến dịch tham gia thầu lần này mang lại những kết quả nhất định.

Trong thông cáo phát đi cùng ngày, công ty cho biết đã nỗ lực tối đa dựa trên sự hỗ trợ của chính phủ, năng lực thiết kế và đóng tàu ngầm, cùng kinh nghiệm vận hành của hải quân, nhưng cuối cùng không vượt qua được yếu tố liên minh NATO. Hanwha Ocean nói sẽ phân tích các vấn đề đã được xác nhận trong quá trình đấu thầu để tìm hướng đi giúp ngành quốc phòng hải quân Hàn Quốc mở rộng hiện diện trên thị trường toàn cầu.

Theo một số đánh giá, việc Hanwha Ocean đưa mẫu tàu ngầm nội địa KSS-III 3.000 tấn cạnh tranh với TKMS đến giai đoạn cuối đã phần nào cho thấy năng lực cạnh tranh quốc tế của tàu ngầm Hàn Quốc. Đề xuất bàn giao 4 tàu đến năm 2035 cũng được xem là điểm đáng chú ý đối với các quốc gia đang có nhu cầu thay thế đội tàu ngầm cũ.

Mạng lưới đối tác tại Canada cũng được xem là tài sản mà Hanwha Ocean tích lũy được qua thương vụ này. Từ năm 2023, công ty đã ký biên bản ghi nhớ với hơn 20 doanh nghiệp quốc phòng và công nghệ tại Canada, trong đó có CAE, Babcock Canada và L3Harris, qua đó mở rộng nền tảng hợp tác tại thị trường này.

Giới quan sát nhận định mạng lưới nói trên có thể tiếp tục được tận dụng cho kế hoạch thâm nhập thị trường Bắc Mỹ cũng như các cuộc đấu thầu quốc tế khác.

Chính phủ Canada dự kiến ký hợp đồng cuối cùng cho CPSP vào năm 2028. Trong trường hợp đàm phán với TKMS bị trì hoãn hoặc đổ vỡ, Hanwha Ocean với tư cách nhà cung cấp dự phòng vẫn có khả năng quay lại bàn đàm phán.