Liên minh châu Âu (EU) đang xem xét lại MiCA, bộ khung pháp lý cốt lõi đối với thị trường tài sản mã hóa, đồng thời để ngỏ khả năng thúc đẩy một bước đi lập pháp tiếp theo, thường được gọi là “MiCA 2”.

Theo Cointelegraph, phát biểu tại Paris Blockchain Week 2026 ngày 15/4 theo giờ địa phương, ông Peter Kerstens, cố vấn phụ trách đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và an ninh mạng tại bộ phận dịch vụ tài chính của Ủy ban châu Âu, cho biết EU sẽ rà soát MiCA để đánh giá liệu khuôn khổ này còn theo kịp diễn biến thị trường hay không.

Ông Kerstens nhấn mạnh việc rà soát không có nghĩa quy định hiện hành thất bại. Theo ông, mục tiêu là kiểm tra xem MiCA có còn vận hành hiệu quả, hỗ trợ hoạt động của doanh nghiệp và phù hợp với tốc độ thay đổi của thị trường hay không.

Ông cho biết Ủy ban châu Âu sẽ làm việc với các thành viên thị trường để đánh giá hiệu quả thực thi của các quy định hiện hành. Dù chưa thể khẳng định bước đi tiếp theo, ông nói các quy định tài chính của EU thường được hoàn thiện theo từng giai đoạn. Vì vậy, về dài hạn, khả năng xuất hiện một “MiCA 2” không phải kịch bản bất ngờ.

Trên thực tế, ngay trong MiCA đã có điều khoản yêu cầu rà soát. Theo Công báo EU, Ủy ban châu Âu phải báo cáo về tình hình áp dụng MiCA trước ngày 30/6/2027 và, nếu cần, có thể kèm theo đề xuất lập pháp mới. Phát biểu mới nhất cho thấy giới hoạch định chính sách đã bắt đầu tính tới khả năng bổ sung hoặc điều chỉnh khuôn khổ này trước mốc thủ tục nói trên.

Bối cảnh của đợt rà soát đến từ sự thay đổi trong cấu trúc thị trường. Theo ông Kerstens, khi MiCA được xây dựng, thị trường tài sản mã hóa chủ yếu xoay quanh một số tài sản lớn cùng nhiều token quy mô nhỏ. Tuy nhiên, hệ sinh thái hiện đã trưởng thành hơn, buộc EU phải đánh giá lại mức độ phù hợp của khuôn khổ hiện tại.

Ông cũng cho biết EU sẽ tiếp nhận ý kiến từ ngành trên diện rộng thông qua một cuộc tham vấn công khai mở. Các bên tham gia thị trường được khuyến khích nêu rõ quy định nào cần mở rộng, điều chỉnh hoặc giữ nguyên. Điều này cho thấy quá trình rà soát MiCA không chỉ theo hướng siết chặt quản lý, mà còn nhằm nhận diện những khoảng trống bộc lộ trong quá trình thực thi và phản ánh nhu cầu thực tế của thị trường.

Trong quá trình triển khai, một số cơ chế chi tiết liên quan MiCA cũng đã bắt đầu được thử thách. Ngày 24/3, Circle đã đề nghị Ủy ban châu Âu điều chỉnh một phần dự thảo quy định liên quan, theo hướng nới tiêu chí hạn chế việc sử dụng stablecoin neo theo euro cho thanh toán, đồng thời mở rộng khả năng tiếp cận của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.

Song song đó, tranh luận về cơ chế giám sát vẫn tiếp diễn. Ngày 3/4, các quan chức EU đã xem xét khả năng chuyển thẩm quyền giám sát các công ty tài sản mã hóa lớn sang Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA), trong bối cảnh xuất hiện lo ngại rằng sự khác biệt trong cách thực thi giữa các quốc gia thành viên có thể làm suy giảm tính nhất quán của quy định. Thảo luận hiện không chỉ dừng ở nội dung của MiCA, mà đã mở rộng sang cả cấu trúc giám sát trên thực tế.