围绕Samsung Electronics、SK hynix单一股票杠杆ETF的争议持续发酵之际,韩国经济与金融监管部门负责人29日在国会承认,产品推出及后续应对存在不足,并表示将研究进一步完善监管措施。
韩国副总理兼企划财政部长官Koo Yun-cheol当天在国会企划财政委员会工作报告会上表示,就单一股票杠杆ETF推出初期未能进行充分、细致的审查,“深感抱歉”。
Koo Yun-cheol解释称,当初推动引入这类产品,是希望将流向海外高风险产品的投资需求引回韩国国内,并降低相关风险。但产品上市后出现了预期之外的影响,政府有必要尽快补齐制度短板。
他表示,监管部门已率先将基础保证金上调至3000万韩元,且须以现金缴纳;如有必要,还将出台进一步补充措施。对于近期股市波动,他指出,很难将原因完全归结于杠杆ETF,但政府将推进必要措施,以维护市场平稳运行。
韩国金融监管部门也承认,单一股票杠杆ETF是加大市场波动的因素之一。
韩国金融委员会主席Lee Eok-won当天在国会政务委员会工作报告会上表示,单一股票杠杆ETF在再平衡过程中“确实存在放大市场波动的因素”。
不过,他同时强调,近期韩国股市大跌不能简单归因于单一股票杠杆ETF。就其判断而言,AI投资持续性的不确定性、中国半导体企业追赶带来的压力,以及韩国股市对Samsung Electronics和SK hynix等个股高度集中的结构性问题,均对市场产生了影响。
Lee Eok-won表示,监管部门在产品推出后持续评估其对市场的影响,并广泛听取相关部门及业界专家意见,已于本月16日公布补充方案,后续还将进一步完善投资者保护机制。
对于外界有关产品推出和审批过程属于金融监管部门“人为失误”的质疑,Lee Eok-won表示,将严肃看待相关责任。
他说:“对于最终导致市场波动加剧的结果,我们高度重视。金融监管部门是金融市场的最终责任主体,因此也在严肃对待这一责任。”
韩国金融监督院院长Lee Chan-jin也表示,将尽最大努力把市场波动降至最低。
对于其此前“即便躺在地上也要阻止单一股票杠杆ETF上市”的表态,Lee Chan-jin解释称,这是基于投资者保护立场作出的发言。
他指出,单一股票杠杆ETF不同于一般跟踪指数的产品,缺乏分散风险的效果,性质上更接近个股产品;在标的资产波动较大的情况下,更应强化投资者保护。
针对“因青瓦台施压以提振股市而推出产品”的说法,Lee Eok-won强调,从程序上看并不存在问题。按其说法,监管部门此前已就高风险产品的负复利效应及投资风险作出提示,并在原有投资者教育基础上增加了强化培训等保护安排。
韩国金融监管部门已于本月16日公布补充方案,将单一股票杠杆ETF的基础保证金上调至3000万韩元,且须以现金缴纳,同时加强投资者教育和市场管理机制。
后续,监管部门还将评估现行措施的实施效果、市场交易动向以及投资者损失规模等情况,再判断是否需要追加监管措施。