韩国支付网关（PG）行业已着手建立线上欺诈支付联合应对机制，以填补金融机构异常交易监测系统（FDS）与PG环节之间的风控空白。

韩国金融监督院与韩国FinTech产业协会15日在首尔汝矣岛One IFC宣布成立“线上欺诈支付应对协商体”。Naver Financial、Kakao Pay、Viva Republica、Daangn Pay、Hecto Financial、CooCon等主要PG机构，连同韩国金融安全院及学界、安全领域专家共同参与。

监管部门指出，随着便捷支付迅速普及，认证流程不断简化，利用个人信息泄露等手段实施欺诈支付的风险也随之上升。

其中最突出的风险点在于，部分异常交易即使未被金融机构FDS识别，在进入PG环节后也可能继续未被拦截，最终演变为实际欺诈支付事件。金融监督院认为，这一问题并非单个企业可以独立解决，因此有必要搭建行业层面的联合应对体系。

PG机构承担着在商户与发卡机构、银行之间传递支付信息并进行结算的职能，也因此被要求在支付流程中发挥异常交易拦截作用。基于这一判断，监管部门决定推动行业共享识别经验和处置案例，建立统一的实务规范。

韩国金融监督院数字与IT部门副院长助理Lee Jong-oh表示，如果PG机构等主体只重视用户便利和业务扩张，而对欺诈支付事故应对不足，最终将因消费者受损而失去市场信任。他要求相关机构积极强化反欺诈与安全能力建设。

Lee Jong-oh还表示，金融机构FDS未能识别、PG环节也未能拦截并最终引发事故的结构性漏洞，难以通过个别企业单独消除，行业联合应对机制因此不可或缺。

共享识别经验，形成行业通用指引

根据安排，协商体将分为负责异常交易监测系统议题的FDS工作组，以及负责反洗钱事务的AML工作组开展运作。

参与机构将共享各自积累的异常交易识别经验和欺诈支付处置案例，并共同分析行业内相关案例及现行应对体系存在的问题，推动形成可在实际业务中直接采用的标准实务指引。

韩国FinTech产业协会会长Kim Jong-hyun表示，欺诈支付手法正变得更加复杂、智能，仅靠单一企业应对存在明显局限。为避免协商体流于形式，协会将充分吸收一线实务意见，提出业界能够立即执行的方案。

参会PG机构也表示，欺诈支付应对直接关系消费者保护，已成为全行业面临的共同课题。后续各方将从实务角度持续提出意见，参与指引制定，提升标准实务指引在实际业务中的可执行性。

包括韩国金融犯罪预防协会副会长Ko Cheol-su在内的外部顾问委员，也将结合其在FDS和AML领域积累的实务经验，参与提出可立即适用的应对方案。

计划11月敲定标准实务指引

协商体计划在10月前完成行业欺诈支付案例及现行应对体系问题的汇总与诊断。

在此基础上，各方将起草《欺诈支付预防与应对标准实务指引》草案，广泛听取PG机构和专家意见后，于11月敲定最终版本。指引发布后，还将通过成果发布研讨会向行业共享相关内容。

韩国金融监督院表示，今后将继续与行业保持密切沟通，推动协商体制定的标准实务指引与现行金融监管制度相衔接，并在业务一线落地执行。

Lee Jong-oh当天还表示，随着FinTech企业对市场影响力持续扩大，与其市场地位相匹配的角色和责任也需要进一步强化。如何在便利性与其副作用之间取得平衡仍是现实课题，而在市场变化迅速、监管体系难以及时跟进的情况下，行业自律的重要性尤为突出。