美国社区银行业正公开加大对《Clarity法案》的反对力度，争议焦点集中在稳定币收益条款。

据区块链媒体Coinpost 12日（当地时间）报道，美国独立社区银行协会（ICBA）于11日宣布，已启动面向公众的广告宣传活动，反对目前正在美国参议院审议的加密资产市场结构法案《Clarity法案》。

ICBA表示，如果加密产品和相关服务快速扩张，可能给社区银行体系和消费者带来风险。该协会估算，若法案允许向稳定币持有人支付收益或提供激励，银行体系可能流失1.3万亿美元存款，并导致贷款投放减少8500亿美元。

ICBA强调，社区银行为美国中小企业提供了约60%的100万美元以下贷款，农业贷款占比则超过80%，整体贷款规模达到4.1万亿美元。ICBA首席执行官Rebecca Romero Rainey表示，社区银行是地方经济的基础，而美国公众尚未充分意识到，给加密企业留下监管漏洞可能带来的风险。

随着参议院审议推进，围绕《Clarity法案》的分歧也进一步加剧。该法案拟首次在联邦层面为加密资产行业建立监管框架。5月15日，参议院银行委员会已以15票赞成、9票反对通过该法案。

目前，讨论的核心之一是，是否允许稳定币余额产生收益，以及允许到什么程度。委员会审议期间，相关条款的处理思路是：禁止仅因持有稳定币而获得被动收益，但允许与交易使用等特定行为挂钩的激励机制。ICBA认为，这一限制力度仍然不足，并呼吁实施更严格的监管。此次广告宣传也意在向国会和公众直接传递这一立场。

银行业高管也已公开表达担忧。5月29日，摩根大通首席执行官Jamie Dimon在接受Fox Business采访时批评称，现行法案在缺乏银行级保护措施的情况下，事实上为加密企业向持币者支付收益留下了空间。他还表示，如果法案以当前版本获得通过，最终将难以奏效，摩根大通也不会参与其中。

对此，加密行业迅速作出回应。数字商会（Digital Chamber）首席执行官Cody Carbone表示，ICBA此举并不是为了维护“Main Street”，而是试图让落后的商业模式免受竞争冲击。区块链协会（Blockchain Association）首席执行官Summer Mersinger也称，新的条款旨在加强消费者保护，并首次将加密资产纳入监管框架，因此并不认同ICBA的说法。

不过，该法案能否最终通过仍存变数。摩根大通分析师在近期报告中指出，法案后续仍需跨过参议院全院表决获得60票、与众议院协调文本以及总统签署三道关口。与此同时，国会在夏季休会后将转入应对中期选举，留给立法审议的窗口可能只剩约8周，年内推动立法的空间正在收窄。

在这一背景下，围绕《Clarity法案》的争论已不再局限于单纯的行业分歧，而是延伸至稳定币监管走向以及金融业竞争格局。随着法案进入参议院全院表决阶段，稳定币收益条款如何调整，料将成为后续审议的关键焦点。