被视为美国加密市场关键立法的《CLARITY Act》，目前在国会推进过程中遭遇阻力。围绕该法案的分歧，主要集中在三方面：Web3开发者的监管边界如何划定，执法部门对反洗钱风险的担忧，以及夏季休会前所剩无几的立法时间。

据区块链媒体U.Today于10日（当地时间）报道，Galaxy Digital首席执行官Mike Novogratz表示，法案推进目前卡在最后两到三个核心问题上。为争取在国会夏季休会前完成立法程序，他已前往华盛顿与国会议员展开密集沟通。

尽管Novogratz仍对法案最终通过持相对乐观态度，但市场预期已明显转趋谨慎。Polymarket数据显示，《CLARITY Act》在2026年内通过的概率已由62%降至48%。报道称，白宫已与司法及执法部门举行闭门会议，部分民主党参议员在未取得执法部门支持前暂不表态，进一步加剧了投资者观望情绪。

目前最受关注的争议之一，是Web3开发者应承担何种法律责任。Novogratz表示，监管调整带来的影响并不会平均分布于行业各方。约60名加密行业人士已呼吁将“区块链监管清晰度法案”（BRCA）中的软件开发者保护条款纳入相关立法框架，理由是开源程序员和验证者不应被置于与交易所或经纪商相同的监管体系之下。

与此同时，执法部门的反对意见也成为法案推进的关键障碍。执法部门担心，一旦将开发者排除在监管之外，反洗钱（AML）执行难度可能进一步上升。报道指出，如果这一问题迟迟无法达成妥协，法案将很难进入参议院表决阶段。这也是Novogratz及行业游说人士此次在华盛顿集中斡旋的重点。

除内容争议外，时间压力同样不容忽视。Novogratz将接下来的4周视为“市场的最后机会”。他判断，一旦国会进入夏季休会期，中期选举节奏将全面展开，届时党派对立可能进一步加剧，两党再就该法案形成一致的难度也将显著上升。

Novogratz将当前在华盛顿推动法案的过程形容为一场“堑壕战”，认为协调成本极高，但也肯定了相关游说人士的韧性。他还表示，推动《CLARITY Act》通过，也应成为向美国社会证明分裂中的国会仍具备协作能力的一次机会。

整体来看，《CLARITY Act》的下一步走向，取决于科技行业与执法部门之间能否就监管边界达成妥协。开发者究竟应纳入交易基础设施监管，还是作为独立类别对待，仍是决定法案能否进入参议院表决的核心问题。在夏季休会前仅剩4周的情况下，美国加密立法能否在短期内完成政治协调，已成为市场关注的最大焦点。