比特币法案通过近5年后,萨尔瓦多政府仍在持续增持比特币。
据Bitcoin Magazine当地时间9日报道,萨尔瓦多政府目前持有7677枚BTC,按现价计算市值约4.8亿美元。
2021年6月8日,萨尔瓦多国会以62票赞成、22票反对通过全球首部比特币法案,成为首个赋予比特币法定货币地位的国家。此后,比特币一直被视为该国国家战略的重要组成部分。
2022年11月,Bukele宣布启动“每天买入1枚比特币”计划,萨尔瓦多的加仓路径也随之更加清晰。此后,该国持续以美元成本平均法(DCA)买入比特币,并在2025年6月之后的12个月内额外增持逾1600枚BTC。去年11月市场下跌期间,政府还曾进行战术性加仓,一周内累计买入超过1000枚BTC。
尽管政策层面有所调整,萨尔瓦多的比特币持仓策略并未改变。为满足国际货币基金组织(IMF)2025年1月一项14亿美元贷款方案的相关条件,萨尔瓦多取消了比特币的强制接受安排,企业不再负有必须接受比特币支付的法定义务。与此同时,Bukele政府早期重点推动的基础设施Chivo钱包也在逐步关停。
不过,政府并未出售国库持有的任何比特币。比特币目前仍可作为支付工具,由用户自愿使用。萨尔瓦多比特币办公室此前还表示,国家将在2026年初同时押注比特币和人工智能(AI)。
在税收方面,萨尔瓦多继续维持对比特币及其他加密资产交易免征资本利得税的政策。政府在2026年初再次强调这一安排,以吸引海外投资者,同时继续推进基于比特币的“火山债券”构想,以及利用地热能源运行的比特币城市计划。
不过,Bukele当初推动比特币法案时强调的“提高海外汇款效率”目标,实际效果仍较为有限。萨尔瓦多经济对海外汇款依赖度较高,个人海外汇款约占国内生产总值(GDP)的24%。2026年第一季度,该国汇款规模为24.3亿美元,但通过加密货币完成的汇款仅为1738万美元,占比约0.71%。
整体来看,萨尔瓦多的比特币政策正呈现出两条并行路径:一方面,比特币作为法定货币的强制性安排已被削弱;另一方面,在政府财政运作和招商引资策略中,比特币仍处于核心位置。尤其是在Chivo钱包收缩、强制收款安排取消后,政府依然持续增持且国库持币一枚未售,已成为当前政策最受关注的特征之一。