包括Coinbase、Ripple、Kraken、Andreessen Horowitz(a16z)、Circle、Binance.US在内的200多家加密货币企业和行业组织,已联名敦促美国参议院领导层尽快安排《CLARITY法案》进入全院审议与表决程序。
据区块链媒体CoinPost 9日 报道(以下均为当地时间),上述机构已于8日向参议院共和党领袖John Thune和民主党领袖Chuck Schumer递交联名信,要求加快该法案的审议进程。
这封联名信由行业组织Stand with Crypto牵头,Blockchain Association、Crypto Council for Innovation和Digital Chamber共同参与起草。Stand with Crypto表示,其支持者网络覆盖美国50个州,规模约300万人,并将继续推动相关立法尽快向前推进。
相关组织称,《CLARITY法案》有望为加密货币行业建立更完整的联邦监管框架,厘清监管机构之间的职责分工,并为相关主体提供明确、可执行的注册路径。联名方同时认为,该法案有助于将创新、就业、投资和市场活动留在美国,进一步巩固美国在数字资产创新领域的竞争力。
目前,《CLARITY法案》已于5月14日在参议院银行委员会以15票赞成、9票反对获得通过,且得到两党支持。不过,法案距离最终生效仍有多道程序待完成,包括在参议院全院表决中跨过60票门槛、与众议院完成文本协调,以及最终获得总统签署。
对于法案能否在今年内正式落地,市场看法仍然不一。JP Morgan分析师在近期报告中指出,多重障碍正在压缩法案年内通过的空间。报告认为,夏季休会后,11月中期选举相关日程将进一步挤压国会可用于讨论法案的时间;也有分析称,剩余实质审议窗口可能仅约9周。
当前争议焦点之一,在于是否允许就稳定币余额向持有人支付利息。现行法案文本一方面确立了不得向余额提供“被动收益”的原则,另一方面又为与支付、交易、会员积分等项目挂钩的奖励机制留出空间。JP Morgan指出,法案并未明确写入“禁止对稳定币余额支付利息”,因此仍存在解释余地。
JP Morgan首席执行官Jamie Dimon也公开表达了反对意见。他认为,如果加密平台在未接受与银行同等监管的情况下提供类似计息产品,势必引发银行业的强烈反对。TD Cowen分析师也表示,围绕该法案的政治环境正趋于复杂,因此继续对其年内通过持谨慎偏负面的看法。
不过,要求尽快推进立法的呼声也在升温。参议员Cynthia Lummis警告称,若法案今年无法通过,相关审议可能被推迟至2030年。美国财政部长Scott Bessent也已呼吁在今年夏季推动立法。
白宫加密货币事务顾问Patrick Witt则将《CLARITY法案》评价为一项“强化监管并推进执法”的法案,并强调应尽快通过。接下来,市场关注的重点将是,参议院是否会正式排定全院表决议程,以及围绕稳定币收益条款的解释争议,能否在表决前得到进一步厘清。