特朗普发声后,监管层、国会与加密货币行业围绕《CLARITY法案》相继表态。图片来源:Reve AI

围绕美国加密货币市场结构法案《CLARITY法案》,美国证券交易委员会(SEC)、参议院共和党以及Ripple Labs近期相继释放支持信号,推动法案尽快进入参议院全院审议程序。

据区块链媒体BeInCrypto 5月28日(当地时间)报道,特朗普日前在社交平台Truth Social发文称,要把美国打造为“全球加密货币之都”。此后,华盛顿政界、监管层及行业方面围绕《CLARITY法案》的支持表态陆续增多。

这是特朗普自今年3月以来首次公开谈及加密货币市场结构议题。他在帖文中点名前SEC主席Gary Gensler及所谓“反加密货币军团”,称其几乎摧毁了美国加密货币产业,并表示将通过立法建立更具前瞻性的监管框架,重申其亲加密货币的政策立场。

监管层的表态也出现变化。SEC主席Paul Atkins近日表示,过去以强硬执法为核心的监管模式已经结束。按他的说法,SEC长期以来站在新技术和创新的对立面,迫使不少企业家转向海外,而“那样的时代已经过去”。他同时指出,在特朗普政府和国会推动下,数字资产市场急需的监管明确性正在逐步形成。

Ripple Labs也对相关进展表示欢迎。Ripple首席执行官Brad Garlinghouse称,这一变化出现在Ripple与SEC长期诉讼拉锯之后,意味着此前的监管路线无论在法律层面还是政治层面都已逐渐失去说服力。

在参议院层面,立法程序已在推进。美国参议院银行委员会已于5月14日就《CLARITY法案》举行跨党派表决,并以15票赞成、9票反对通过。委员会主席Tim Scott表示,该法案将为市场提供更清晰的规则,强化消费者保护,并有助于推动美国在本土构建金融创新体系,这也符合特朗普“将美国打造为全球加密货币枢纽”的愿景。

从法案内容看,其核心条款包括将相当一部分数字资产归类为商品,并明确商品期货交易委员会(CFTC)与SEC之间的监管分工;与此同时,法案还纳入了针对交易平台客户资产托管与保护的相关规定。

参议员Cynthia Lummis则重点强调了消费者保护条款的重要性。她表示,如果没有《CLARITY法案》,一旦数字资产交易平台破产,客户对其资产的权属保障将缺乏明确依据。她还提及FTX崩盘案例称,当时平台客户不得不与普通债权人一同参与清偿分配,这也凸显出完善相关制度的必要性。

不过,该法案距离最终落地仍有程序门槛。按照流程,《CLARITY法案》还需在参议院全院获得至少60票支持,随后还要与众议院版本进行协调。就目前华盛顿的政治节奏来看,较为现实的处理窗口是在8月休会之前,也就是中期选举周期全面升温之前。

市场当前关注的焦点在于,行政部门、监管机构、国会与加密货币行业此次罕见地围绕同一法案形成较为一致的支持态度,能否进一步带动跨党派支持扩大。业界普遍认为,2026年美国数字资产立法的走向,很大程度上将取决于《CLARITY法案》能否在参议院全院获得更广泛支持。

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