韩国金融委员会副委员长Kwon Dae-young。图片来源:Yonhap News

韩国金融委员会表示,将进一步提升金融投资行业的风险资本供给能力,并围绕制度完善和退出渠道建设展开协商。为此,金融委与综合投行、中小企业特化券商及政策性金融机构举行会议,就相关推进方案进行讨论。

韩国金融委员会7日在首尔汝矣岛的韩国金融投资协会召开“金融投资行业风险资本能力强化”会议,会议由副委员长Kwon Dae-young主持。

会议重点讨论了综合投行2026年一季度风险资本投放情况、中小企业特化券商制度改进方案、风险资本对接平台建设进展、金融投资行业支持退出市场的共同方案,以及杠杆投资现状和应对措施等议题。

金融委披露,今年一季度,承担风险资本供给义务的7家综合投行合计投放风险资本9.9万亿韩元,较2025年四季度增加2万亿韩元。

以短期票据和综合投资账户(IMA)融资规模为基准计算,上述机构平均风险资本投放比例为17.3%,高于今年10%的监管要求,7家机构全部超过规定水平。

从投向看,中坚企业获得的资金规模最大,达到4.5万亿韩元;其后依次为Primary Bond Collateralized Securities(P-CBO)2.3万亿韩元,中小企业和初创企业2.1万亿韩元,A评级及以下债务证券1.4万亿韩元,新技术事业金融公司1.3万亿韩元。

从投资方式看,债务证券规模最大,为7.1万亿韩元;其后为股权证券3.1万亿韩元,RCPS和CB等证券2万亿韩元,贷款债权1.3万亿韩元。

在制度层面,金融委还将推进中小企业特化券商制度优化。具体来看,现行每两年指定约8家券商的做法,拟调整为指定期限延长至3年、指定数量扩大至约10家,以增强相关机构向中小企业和初创企业提供中长期资金的动力。

配套激励措施也将同步加强。韩国证券金融计划将证券担保贷款期限由目前最长1年延长至最长3年,并新设定期回购协议(RP)利率和期限优惠方案。

此外,产业银行与韩国成长金融计划在2027年前设立中小企业特化券商专用基金,并在遴选基金管理人时,将中小企业特化券商相关加分比例提高至50%以上。

企业银行则计划将面向中小企业特化券商设立基金的出资规模,提高至第6期累计1000亿韩元以上。

评估标准也将作出调整。原先仅适用于现有中小企业特化券商的“定量评估前四优先选拔”机制,将扩大至所有申请机构;评估权重也将由“定量30%、定性70%”调整为“定量50%、定性50%”。

韩国金融委员会表示,计划于今年6月指定第6期中小企业特化券商,并从第6期起适用调整后的运营指引和评估标准。

风险资本对接平台建设也将提速。该平台将汇集有融资需求的创新企业,以及券商、风险投资(VC)等资金供给方信息,提供搜索、推荐和撮合等功能。监管部门正以7月上线为目标推进建设,金融监督院将提供咨询支持。

会议还讨论了金融投资行业支持退出市场发展的共同投资方案。金融委认为,韩国本土风险投资和初创企业生态对首次公开募股(IPO)依赖度过高,有必要通过并购(M&A)、二级投资等方式,进一步丰富退出渠道。

据了解,金融投资行业等相关方面正在研究推进规模约1万亿至2万亿韩元的二级投资方案,并计划在6月前敲定具体运营方案。

杠杆投资风险管理也是此次会议的重点议题之一。近期,信用交易融资等杠杆投资规模上升,引发市场关注。

有观点认为,考虑到其相对于股市整体规模及投资者预托资金的占比,当前水平仍低于历史平均,整体风险可控;但也有意见指出,在市场波动加大的情况下,过度杠杆、短线投机以及资金集中涌入题材股,可能成为潜在风险因素。

目前,多家券商已采取自律性风控措施,包括每日动态排查、限制新增信用交易融资,以及按标的和主体设定交易额度上限等。

监管部门要求,各券商应由CEO(首席执行官)牵头,重新全面排查杠杆投资动向及风控措施落实情况,并在必要时研究追加应对举措。

Kwon Dae-young在会上表示,尽管近年来证券行业创下历史最好业绩,但仍需冷静判断,这类收益究竟来自行业自身的判断力和能力,还是更多受外部环境推动。

他指出,证券业存在的意义,在于从风险中识别增长潜力、创造新的价值,这也是“生产性金融”的第一步。

他还表示,复制商业模式是走向零和竞争的捷径,行业应依靠更具洞察力的研究和更精细的筛选,着力形成差异化投资能力和不可替代的专业优势。

在风险管理方面,Kwon Dae-young强调,不能停留在“事后收拾”的思路上,而应转向常态化管理;市场越繁荣,各家公司越要对杠杆投资保持高度警惕并严格管控。

他还提到,近期金融产品不当销售、差价合约(CFD)事件等,已经动摇了证券业最重要的信任基础,因此必须建立以客户为中心的销售体系和内部控制机制。

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