Coinbase首席法务官Paul Grewal表示，美国《CLARITY法案》有望最晚于今年夏天通过。他还对围绕稳定币奖励机制形成的折中方案表示支持，并呼吁银行业接受这一安排。

The Block当地时间6日报道，Grewal在接受Consensus 2026采访时称，Tilllis-Alsbrooks折中方案是在兼顾Coinbase稳定币业务诉求与更广泛金融市场关切后形成的较为现实的中间选项。

目前争议的核心在于稳定币奖励机制。根据该折中方案，平台可提供与用户使用行为相关的“活动型奖励”，但将限制按照持币余额直接发放收益的做法。银行业此前反对这类余额型奖励，理由是其可能导致存款流出。对此，Grewal表示，银行业并未拿出足以支撑这一判断的实质性证据。他称，在多轮会议和沟通中，银行方面始终未能提供相关证明材料。

Coinbase此前曾反对1月公布的法案初稿。彼时，Brian Armstrong及公司方面曾批评银行业游说影响法案走向。随着后续谈判和监管讨论推进，Coinbase立场出现转变。4月初，Armstrong公开表态支持修订后的法案版本。Grewal解释称，公司一贯坚持的核心诉求，是保留稳定币奖励功能，而此次折中方案仍保留了这一关键安排。

Grewal认为，如果银行业拒绝接受折中方案，最终也可能损害自身利益。他表示，若最终方向仍是达成一致，各方就应尽快接受现实并推动法案向前推进。他还指出，在联邦稳定币框架《GENIUS法案》之下，即便不是发行方，也可以出于不同目的提供奖励，因此当前折中方案对整个行业而言是更可行的选择。

对于《CLARITY法案》的立法进度，Grewal同样表现出较强信心。他表示，确信该法案最晚将在今年夏天获得通过。这一判断也呼应了当前美国国会围绕该法案的最新动向。此前参议院审议进展一度受阻，但近期随着折中方案浮现，法案推进出现新的突破口。

除稳定币议题外，Grewal还谈及预测市场监管问题。他指出，国会已将事件合约的专属管辖权赋予美国商品期货交易委员会（CFTC），但部分州政府认为，涉及传统博彩的监管权限应优先适用州一级规则，这使联邦与州之间围绕管辖权的分歧持续扩大。他判断，相关争议最终可能一路上诉至美国最高法院。

在谈到预测市场的可信度时，Grewal以2024年美国大选为例称，当时部分民调认为Kamala Harris更有可能胜选，但预测市场给出的结果却更倾向于特朗普获胜。他表示，最终选举结果已经反映出预测市场在这一问题上的判断能力。

他还认为，受CFTC监管的事件合约，有望削弱传统体育博彩中的既有优势。随着用户规模扩大，这类产品的结构性竞争力可能超过现有博彩服务。

谈及整体加密监管环境时，Grewal表示，与其陷入政治争论，不如将重点放在市场竞争力上。他指出，加密资产需要在全球市场获得公平竞争机会；在美国强调与中国竞争的政策背景下，监管框架最终仍将朝更合理的方向发展。

Grewal还评价称，美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins与CFTC委员Mike Selig都充分理解加密资产的应用潜力，并倾向于借助加密资产推动美国金融体系现代化。

报道指出，Grewal此次表态再次凸显出两大关键议题：一是稳定币奖励机制的设计，二是预测市场的监管管辖权划分。Coinbase也借此强调，对加密业务而言，奖励机制安排与监管权限界定仍是两项核心前提。